Wie betaalt de kosten van de MR?
Het bevoegd gezag moet sinds 2017 de kosten van de medezeggenschapsraad (MR) vergoeden als die 'redelijkerwijs noodzakelijk' zijn. Doel van de wetgever is om goede medezeggenschap mogelijk te maken en de kwaliteit van de besluitvorming binnen scholen te verbeteren. Dat kan alleen als de MR voorzieningen heeft om zijn werk naar behoren te kunnen doen. Hoever reikt het recht van de MR om kosten te maken?
De MR m ag in elk geval gebruik maken van een vergaderruim te, telefoon, briefpapier van de school, printfaciliteiten en het secretariaat, staat in de toelichting bij artikel 28 lid 1 van de Wet m edezeggenschap op scholen (WMS). Maar de MR m ag bijvoorbeeld ook een medezeggenschapscursus volgen.
Minder bekend is dat de MR deskundigen kan inschakelen. Bijvoorbeeld door een accountant uit te nodigen bij een financieel agendapunt. Soms schakelt een MR zelfs een advocaat in bij een verschil van inzicht met het bevoegd gezag. Dan kunnen de kosten flink oplopen. Mag dit? Uit artikel 28 lid 2 WMS blijkt van wel, maar alleen onder de strikte voorwaarde dat de MR eerst een kostenraming moet voorleggen aan het bevoegd gezag (het schoolbestuur), zodat hierover vooraf nog overleg kan plaatsvinden. Ook dan moet het gaan om ‘redelijkerwijs’ noodzakelijke kosten.
Niet onbegrensd
Dit recht is niet onbegrensd. Uit recente uitspraken van de landelijke geschillencommissie WMS blijkt dat een MR zijn best moet doen om benodigde informatie eerst intern te verkrijgen en dan pas deskundigen mag inschakelen. In een andere casus bleek dat een advocaat door de MR was ingeschakeld zonder vooraf met het bevoegd gezag de kosten af te stemmen, want ‘die zouden niet in te schatten zijn’. Gevolg: het bevoegd gezag betaalde de kosten niet, waardoor de MR naar de geschillencommissie ging. Die oordeelde dat het bevoegd gezag niet in staat was gesteld om te kijken o f de kosten ’redelijkerwijs’ noodzakelijk waren. School hoefde de kosten niet te betalen.
Maak afspraken over de kosten van de MR. Dat kan door een medezeggenschapsstatuut op te stellen, waarin staat hoe de medezeggenschap op school is geregeld. Je kunt hierin als bevoegd gezag en MR bijvoorbeeld regelen dat scholingskosten worden vergoed o f dat een personeelslid een aantal uren wordt vrijgesteld voor zijn MR-taak. De wet geeft geen plafondbedrag aan, maar het bevoegd gezag mag in overleg met de MR wel een bepaald bedrag per jaar vaststellen.
Grip op uitgaven
De MR mag dus kosten maken om het medezeggenschapswerk goed te kunnen doen als die redelijk en nodig zijn. Om als bevoegd gezag enigszins grip te krijgen op de uitgaven is het aan te raden om de MR te vragen naar zijn plannen voor komend jaar en de daarbij horende kosten. Nog belangrijker is dat de afspraken over facilitering bij alle partijen helder in beeld zijn. Dat voorkomt discussies achteraf die goede medezeggenschap op school in de weg kunnen staan.
Wilt u een casus laten bespreken? Mail naar k.degroot@vgs.nl
MR. TINEKE MULDER
Jurist en beleidsadviseur bij de VGS
Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt
voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen,
vragen, informatie: contact.
Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing.
Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this
database. Terms of use.
Bekijk de hele uitgave van zondag 1 december 2019
De Reformatorische School | 48 Pagina's
Bekijk de hele uitgave van zondag 1 december 2019
De Reformatorische School | 48 Pagina's