Medezeggenschap die past bij school en achterban
Scholen konden vroeger ontheffing krijgen van de medezeggenschapsverplichting. Vrijwel alle VGS-scholen maakten daarvan gebruik vanwege hun Bijbelse visie op gezag. Sinds 2006 moeten ook reformatorische scholen een medezeggenschapsraad (mr) hebben. Is daarmee alles gezegd?
Met name om aan reformatorische scholen tegemoet te komen is – mede dankzij de VGS – artikel 29 in de Wet medezeggenschap op scholen (WMS) gekomen. Het bevoegd gezag kan daardoor de zwaarte van de bevoegdheden van de mr bepalen. Het zwaardere instemmingsrecht kan worden omgezet in lichtere adviesbevoegdheden. De WMS biedt dus ruimte voor een aangepaste inrichting van de medezeggenschap. Menig VGS-school maakt van die mogelijkheid gebruik.
Peilen
Omzetting is alleen onder voorwaarden mogelijk. Zo moet twee derde deel van álle personeelsleden en twee derde van álle ouders (en in het VO ook van de leerlingen) instemmen met de omzetting. Kortom, er moet breed draagvlak zijn in de eigen achterban. Ook moet in het mr-reglement worden vermeld dat er sprake is van omzetting van bevoegdheden. Dit geldt voor een termijn van vijf jaar. Daarna moet het bevoegd gezag opnieuw peilen of de achterban nog steeds achter de omzetting staat.
Is die vijf jaar inmiddels verstreken en wil het bevoegd gezag de omzetting continueren? Dan moet het opnieuw een peiling uitvoeren. Omdat de WMS daarvoor geen regels geeft, is dat vormvrij. Het advies is om anonieme stemkaarten naar de ouders en personeelsleden te sturen met daarbij een retourenvelop. Zorg ervoor dat zichtbaar is of de stem van een ouder of personeelslid afkomstig is. Vermeld in de motivatiebrief een redelijke reactietermijn en laat de ontvangen enveloppen gesloten totdat de termijn is verstreken.
De omzetting van bevoegdheden hoeft niet meer te worden gemeld aan het ministerie van Onderwijs. Omdat de Inspectie op naleving van de WMS toeziet, moet je als school wel kunnen aantonen dat de peiling zorgvuldig is verlopen. Als niet aan de voorwaarden voor omzetting kan worden voldaan, dan behoudt de mr de wettelijke rechten van de WMS. Toch is een escape mogelijk: de mr kan op grond van artikel 24 lid 2 ook zélf besluiten om bevoegdheden om te zetten of over te dragen. Dit geldt dan voor twee jaar. Voorwaarde is dat het bevoegd gezag hiermee instemt.
Betrokkenheid
Hoewel het bevoegd gezag bij omzetting naar adviesbevoegdheden formeel mag afwijken van een advies van de mr, is het zaak dat weloverwogen en onderbouwd te doen. De omzetting hoeft overigens niet te betekenen dat de betrokkenheid van de mr minder zou zijn. Integendeel, juist de adviezen van de mr helpen bij het nemen van besluiten die goed zijn voor de school. Waarom zou je daarvan geen gebruik maken?
Kortom, de WMS biedt zeker mogelijkheden om de medezeggenschap vorm te geven op een manier die past bij de eigen school en haar achterban.
Wilt u een casus laten bespreken? Mail naar k.degroot@vgs.nl
MR. TINEKE MULDER
Jurist en beleidsadviseur bij de VGS
Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt
voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen,
vragen, informatie: contact.
Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing.
Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this
database. Terms of use.
Bekijk de hele uitgave van maandag 1 juni 2020
De Reformatorische School | 48 Pagina's
Bekijk de hele uitgave van maandag 1 juni 2020
De Reformatorische School | 48 Pagina's