Hoe staat het nu met de banenafspraak?

De banenafspraak vloeit voort uit het sociaal akkoord en de Participatiewet. In het sociaal akkoord (2013) is afgesproken dat voor 2026 in totaal 125.000 nieuwe banen moeten worden gecreëerd voor deze doelgroep. Voor de sector overheid (waaronder ook scholen als semioverheidsinstellingen vallen) betekent dit het realiseren van 25.000 extra banen. Naar rato van de omvang van de sector zal het primair onderwijs een aanzienlijk deel van deze arbeidsplaatsen moeten leveren: 4.020 extra banen per 2026. Wanneer er onvoldoende banen worden gerealiseerd voor mensen uit de doelgroep, wordt de Quotumwet geactiveerd (alleen voor werkgevers met minimaal 25 werknemers); een wettelijke stok achter de deur om ervoor te zorgen dat de extra banen daadwerkelijk worden gerealiseerd.

Verandering en vereenvoudiging

Na gebleken knelpunten in de uitvoering van de banenafspraak, heeft toenmalig staatssecretaris Van Ark in februari 2020 een Breed Offensief aangekondigd. Er is een wetsvoorstel ingediend om de Wet banenafspraak te vereenvoudigen. Het wetsvoorstel ziet onder meer op het vereenvoudigen van de loonkostensubsidie, het harmoniseren van instrumenten voor re-integratie en vereenvoudiging van de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten. Om zo naar een eenvoudiger systeem te gaan, waarmee werkgevers meer mogelijkheden krijgen om extra banen te realiseren en waarbij tegelijkertijd de administratieve lasten worden verminderd. Hiervoor wordt de zojuist genoemde quotumregeling ook versimpeld. Als blijkt dat (markt- en overheids)werkgevers als collectief onvoldoende banen realiseren, wordt een bonus-malus regeling geactiveerd. Elke werkgever betaalt dan (via de sociale premies) een inclusiviteitsheffing. Werkgevers die genoeg banen hebben gerealiseerd, krijgen vervolgens een individuele bonus, zodat zij netto geen heffing betalen. Werkgevers die meer dan het afgesproken aantal banen realiseren, ontvangen meer bonus dan ze aan heffing afdragen en gaan er netto op vooruit.

Stand van zaken

Nadat het kabinet-Rutte III op 15 januari jl. demissionair werd, is de behandeling van het wetsvoorstel Breed Offensief tot nader order uitgesteld. De beoogde invoeringsdatum van 1 juli 2021 is hierdoor niet meer haalbaar. Gelet op het belang van de voorgestelde maatregelen wil minister Koolmees nu streven naar invoering van het wetsvoorstel per 1 januari 2022. Deze vertraging heeft enkele praktische consequenties voor de uitvoering van de quotumregeling. Daarom is besloten deze op te schorten tot de vereenvoudigde quotumregeling operationeel is. Tot 1 januari 2022 zal er dus geen quotumheffing worden opgelegd.

Wilt u een casus laten bespreken? Mail naar tslagboom@kliksafe.nl

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen