Nog steeds verziekte verhoudingen bij verenigde vergadering waterschap

Directe aanleiding voor alle ellende is het voorstel van een aantal partijen om terug te keren naar het oude vergaderstelsel. Daarbij waren er gespecialiseerde adviescommissies, voorafgaand aan de centrale besluitvormende vergadering. Sinds 2021 is er echter een nieuw systeem ingegaan, omdat er te veel vergaderd en te veel herhaald zou worden. Volgens een aantal partijen van de verenigde vergadering voldoet het nieuwe systeem echter niet aan de verwachtingen en daarom willen zij weer terug naar het oude stelsel. Pijnpunt daarbij is dat vergaderingen dan overdag zijn. Woordvoerder van dit voorstel is Wim de Jong (SGP).

Overvaltactiek

Veel partijen reageren echter niet positief op het voorstel. “Weer wisselen is ongekend knullig, alleen daarom al zijn wij tegen”, aldus het CDA. Een collega: “De tijdstippen van de commissievergaderingen zijn voor werkenden niet handig.” Daar is iemand anders het dan weer niet mee eens. “Ik hoor dat argument de hele tijd. Maar werkende mensen werken ook ’s avonds. Ik kan beter overdag dan ’s avonds.” De PvdAwoordvoerder neemt het woord: “We hebben afgesproken het huidige stelsel eerst goed te evalueren. Als je nu kijkt naar de hele mailwisseling die we gehad hebben, helpt het niet om het in het verleden beschadigde vertrouwen te herstellen. Als er mensen aangeven dat zij overdag niet kunnen, moet je daar respectvol en collegiaal mee omgaan. Dat gebeurt niet, en dat vind ik heel kwalijk.”

De volgende sprekers zien zich genoodzaakt om nog grotere woorden te gebruiken. “We hebben vier vergaderingen te gaan tot aan de verkiezingen. Het is ongehoord en niet integer om de mensen die overdag niet kunnen het woord te ontzeggen.” Van Oorschot (VVD): “Er is geen ordentelijke uitwisseling van argumenten geweest. Het probleem zit ‘m niet in de systematiek, maar in de cultuur van deze vergadering. Dit voorstel komt bij ons over als overvaltactiek en is ongepast.” Daarom vraagt hij de indieners het voorstel terug te trekken.

Donker monster

Namens Waterschapspartij Hollandse Delta spreekt de heer Kalle. Hij maakt een punt over de rol van de agendacommissie. Maar dat blijkt niet namens de hele partij te zijn. Zijn fractiegenoot Piet Kome: “Ik heb de indruk dat de heer Kalle in dezen voor zichzelf spreekt.” Vervolgens houdt Kome zelf een heel verhaal. “Door dit ongelukkige voorstel ontnemen wij democratisch gekozen vv-leden het recht om de vergadering te bezoeken. Maar welk donker monster heeft ervoor gezorgd dat op deze goed geplande, in overleg bepaalde vergadering vier van de dertig mensen niet aanwezig zijn? Als ik terugkijk in de notulen van al onze vergaderingen, valt me op dat er soms maar anderhalve man en een paardenkop zit.”

Vanuit een andere fractie: “Dit doet me denken aan afgelopen donderdag, waarbij iemand riep: blijf vooral ruzie zoeken in waterschapsland. Dit is zo’n voorstel waarvan ik denk: ze roepen gewoon wat en kijken hoever ze komen. We hebben afspraken gemaakt, we moeten dit systeem een kans geven. Dat maakt dit voorstel volstrekt overbodig, en ik zie dit als een belediging.” Weer een ander: “Dit legt een bom onder de continuïteit van onze vergaderstructuur en -cultuur. Dit soort voorstellen is tekenend voor de manier waarop we met elkaar omgaan. Ik zeg het misschien wat hard: maar dit is asociaal.” Voorzitter en dijkgraaf Jan Bonjer gaat steeds bedenkelijker kijken. “Tja, jongens toch.”

Duit in het zakje

De Jong (SGP) wil, als woordvoerder namens de andere fracties die vóór het voorstel zijn, even schorsing om te kunnen overleggen. Na iets meer dan tien minuten wordt de vergadering weer hervat. “We handhaven ons voorstel, we blijven overtuigd dat dit een beter systeem is. Er is veel verbaal geweld gebruikt. Als we ons voorstel intrekken, gaat dat de sfeer echter niet veranderen. Daarom willen we het gewoon in stemming brengen.”

Voor een van de leden is dat een reden om per direct de vergadering te verlaten. “Ik verlaat nu de vergadering, ik laat het niet op stemming aankomen. Als dit de wijze is waarop we met elkaar omgaan, vertrek ik nu.” En inderdaad grijpt hij zijn iPad onder zijn arm en verlaat de vergadering. Inmiddels voelt ook niet iedereen meer de noodzaak om eerst netjes aan de voorzitter te vragen of ze het woord mogen, maar ze beginnen gewoon al met roepen. “Nou, wil er nog iemand een leuke duit in het zakje doen?” probeert voorzitter Bonjer de sfeer nog te redden. Het mag niet baten, de harten blijven koud en de hoofden heet.

Olie op het vuur

“Als dit voorstel het haalt, gaat mijn fractie die commissievergaderingen niet bijwonen”, briest de PvdA. De woordvoerster van de CU laat weten het allemaal “uitermate spijtig” te vinden. “Het doet me verdriet. De verhoudingen, die in het verleden slecht waren, komen nu weer terug. We zijn weer verdeeld in twee kampen. En we waren net een beetje op de goede weg.” Ook De Jong moet het ontgelden vanuit VVDhoek. “De Jong gooit nog eens extra olie op het vuur, de niet al te beste verhoudingen worden nu nóg slechter. Als hij zegt dat het toch niet meer lukt de sfeer goed te krijgen, lijkt het alsof hij de handdoek in de ring gooit. Terwijl we met elkaar de verantwoordelijkheid hebben om samen op te trekken. Dit is volstrekt ongepast, en volstrekt ongehoord.”

De heer Struik (fractie Ongebouwd) neemt voor het eerst in de vergadering het woord. “Jammer van de felle reacties.” Hij begint dan over een eerder voorval, waarbij de PvdA ‘twijfelde aan zijn integriteit’. Lid Sas van de PvdA zit te knikken en breekt dan in: “Als u dat zo vindt, moet u een klacht tegen mij indienen.” Struik vervolgt: “Waarom moet het nu zo gaan? We kunnen toch gewoon een besluit nemen en dan in harmonie verder gaan?” Blijkbaar niet.

Excuses

Er is behoefte aan een tweede schorsing, sommige fracties willen zich beraden of ze wel bij de stemming aanwezig willen zijn. Voor die schorsing ingaat, maakt voorzitter Bonjer nog twee kanttekeningen. “Je zult maar nadenken over je kandidaatstelling voor de volgende verkiezingen van het waterschap en vol verwachting naar deze livestream kijken. Of je zult maar werken voor het waterschap en je inspannen om het deze verenigde vergadering naar de zin te maken. Dat wilde ik toch even meegeven”, waarna hij snel afhamert.

Na de schorsing van tien minuten neemt als eerste Winkels van het CDA het woord. “Wij verlaten de vergadering. En we hebben uw betoog gehoord, voorzitter, en ik schaam me kapot. Bij deze wil ik dan ook excuses maken naar de organisatie.” Daarop verlaat een deel van de deelnemers de vergadering. Dat blijkt problematisch. Want om te kunnen stemmen, moet er een quorum in de vergadering aanwezig zijn. Dat is de helft plus een, wat neerkomt op zestien mensen. Maar – een boekenschrijver zou het niet verzinnen – er blijven na de wegloopactie slechts vijftien mensen over.

Ego’s

Toch zou de verenigde vergadering de verenigde vergadering niet zijn als er toch geprobeerd wordt om er nog iets van te maken. “We zijn deze vergadering gestart met voldoende mensen. Als er mensen tussendoor weglopen, hoe zit dat dan precies?” Een ander: “Je kunt nu wel lekker opstappen, maar de volgende keer gaat het precies zo.” Een wijzende vinger wordt uitgestoken. “Er zitten hier vijftien mensen, maar ik zie nog twee andere vv-leden in de gang staan. Die tellen dan toch ook mee?” Zo ontstaat er weer discussie. Er volgt een (derde) schorsing om uit te zoeken hoe het precies vastligt. De rekensom blijkt toch te kloppen: er mag niet gestemd worden omdat er één lid te weinig is om te stemmen. Een gedesillusioneerd vv-lid: “We zijn weer terug bij af. Niemand gunt elkaar iets. Men denkt in kampen en in ego’s.”

Inrichting waterschap

De bestuurlijke inrichting van een waterschap lijkt op die van de gemeente. Het dagelijks bestuur ligt in de handen van het college van Dijkgraaf en Heemraden, wat vergelijkbaar is met het college van Burgemeester en Wethouders. Waar een gemeente een gemeenteraad heeft, heeft een waterschap de verenigde vergadering. Een belangrijk verschil met de gemeenteraad is echter wel dat bij het waterschap niet iedereen door verkiezingen gekozen wordt. Er zijn ook ‘geborgde’ zetels. Die worden niet door inwoners gekozen, maar worden benoemd door koepelorganisaties. Dan gaat het om bijvoorbeeld agrariërs en bosof natuurterreinbeheerders.

Stemming vergadering 6 oktober

Door het weglopen van de vv-leden wordt de stemming over het voorstel verplaatst naar de volgende vergadering. Die vond gisteren, donderdag 6 oktober, plaats. Het is gelijk het eerste inhoudelijke agendapunt.

Woordvoerder namens de indieners De Jong: "Laten we het echt vandaag afhandelen, en niet voor ons uit blijven schuiven." Een aantal vv-leden voelen zich nog geroepen om hun kritiek te uiten (of te herhalen) op het voorstel. Ook wordt er nog een amendement ingediend. Tevens is er een kleine aanpassing in het voorstel. Het was eerst de bedoeling dat het nieuwe vergaderstelsel op 1 oktober zou ingaan. Dat gaat vanzelfsprekend niet meer lukken, daarom moet dat nu 1 januari worden.

Daarop reageert vv-lid Kalle: "Als het nu pas 1 januari ingaat, moeten we dan per se nu al een beslissing nemen? Kunnen we niet beter eerst rustig evalueren?" Een vv-lid dat de vorige keer wegliep noemt de vorige vergadering een "wanvertoning" en spreekt er schande van. Waarop iemand anders reageert: "Dat zegt u nu wel, maar u liep de vorige keer zelf weg, en deed afbreuk aan het democratische proces!" De voorzitter kapt de ontvlammende discussie snel af.

Er wordt gevraagd om hoofdelijk te stemmen. Heemraad Van der Drift mag meestemmen, maar wil zijn vingers niet aan de zaak branden. "U gaat als verenigde vergadering over uw eigen stelsel. Anderzijds wil ik me niet onttrekken aan stemming. Daarom zal ik meestemmen met het kamp dat op dat moment de meeste stemmen heeft. Zo beïnvloed ik de uitslag niet." Het zorgt voor gefronste wenkbrauwen. "Dit vind ik een wat wonderlijke constructie. Kan de heemraad dan niet gewoon beter de vergadering verlaten?" De heemraad in kwestie verroert echter geen vin. Er wordt gestemd: het amendement haalt het niet, het oorspronkelijke voorstel wordt met 13 stemmen vóór en 9 stemmen tégen aangenomen – van de 30 vv-leden zijn er 22 aanwezig. Vanaf 1 januari 2023 gaat het Waterschap Hollandse Delta dus terug naar haar oude vergaderstelsel.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen