Beantwoording door de bewindslieden

Het apparaat van de ombudsman en zijn benoeming (min. Beernink)

De geachte afgevaai-digde, de heer Abma, heeft nog geïnformeerd naar het apparaat van de ombudsman.

Hierop kan moeilijk exact worden ingegaan, omdat de grootte van het apparaat voor een belangrijk deel afhangt van de omvang van de werkingssfeer, die de ombudsman zal krijgen; het is bij voorbeeld de vraag, of de lagere publiekrechtelijke lichamen eronder zullen vallen. a

Ik ben zelf van mening dat 't zo sober mogelijk moet worden gehouden, opdat wij hier niet een geweldig groot apparaat met een geweldige bureaucratie zullen krijgen.

De tweede vraag van de geachte afgevaardigde betrof de benoeming van de ombudsman. Hij wil de ombudsman buiten de politieke sfeer houden. Dat zal voor een belangrijk deel worden beïnvloed door de vraag, of er voldoende belangstelling voor dit instituut zal zijn en of er voldoende sollicitanten voor een dergelijke betrekking kunnen worden gevonden. Wanneer de Kamer overgaat tot benoeming, zal het vanzelfsprekend door haar zelve in laatste instantie moeten worden beoordeeld.

Dezelfde vragen belicht door minister Polak

De geachte afgevaardigde, de heer Abma, heeft over de grootte van het apparaat gesproken. Ik acht het niet uitgesloten, dat in een land als het onze met meer ombudsmannen zal moeten worden gewerkt als men eenmaal tot dit instituut komt. Het zal er sterk van afhangen, of men de ombudsman ten aanzien van alle overheidsdiensten, zonder uilzondering, bevoegd verklaart, of dat men eerst, zoals de commissies hebben gesuggereerd, met een deel van de overheidstaak begint. De angst van de geachte afgevaardigde voor een te groot apparaat, waarmede het typische aspect van de ombudsman verloren zou gaan, acht ik alleszins gerechtvaardigd.

De geachte afgevaardigde vroeg om waarborgen, dat de ombudsman niet in de politiek zal geraken en zijn onafhankelijkheid zal verliezen en hij zei: „Kunnen wij lering trekken uit de ervaring in andere landen? " Alle betreffende landen zijn er tot nu toe in geslaagd, een man te benoemen die niet als een politieke figuur werd beschouwd, wat voor ons land mijns inziens niet wil zeggen, dat hij niet aan politiek mag hebben gedaan.

Een bekend kamerlid is voorzitter van de Algemene Rekenkamer geworden, hetgeen ik alleszins aanvaardbaar acht. Zo kan de ombudsman best iemand zijn, die aan politiek heeft gedaan, maar als ombudsman moet hij zich natuurlijk volledig buiten de politiek houden. Een oud-voorzitter van de liamercommissie voor de Verzoekschriften of een oud-Minister van Justitie, mits hij dan heel oud is, zou alleszins geschikt voor deze functie kunnen zijn.

In Zweden werd de ombudsman tot voor kort benoemd door een commissie van 48 man; 24 uit elke Kamer, en wel voor 4 jaar. Hij is te allen tijde door het parlement afzetbaar, maar het is nooit gebeurd. In Denemarken en Noorwegen wordt

hij ook voor vier jaar gel^ozen, telkens wanneer het parlement bijeenkomt; ik meen dat hij daar met afzet­ tweederde van de stemmen baar is.

In Finland wordt hij door de enige kamer gekozen — ik meen voor drie jaar — terwijl hij daar niet afzetbaar is.

In Engeland wordt hij door de Kroon benoemd en is hij door de Kroon afzetbaar op voordracht van de beide Kamers.

In Nieuw-Zeeland wordt hij door de gouverneur benoemd, op voorstel van het parlement.

De Wehrbeauftragter in West-Dujt land is bijzonder nauw aan het na' lement verbonden. Hij wordt ooli door het parlement benoemd brengt daarvoor rapport uit. Hij K veel nauwer aan het parlement ge. bonden dan de ombudsman in Zwe. den en Noorwegen. Over de organj. satie in Canada is mij te weinig bp. kend om er zo voor de vuist weg iets over te kunnen zeggen.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen