UIT DE GEMEENTELIJKE HOEK (3)

Door het vormen van „actiegroepen" wilde men, onder veel vertoon tegenover de buitenwacht blijk geven van het inzicht, dat men niet akkoord kon gaan met de zienswijze van de overheid, die nog in deze tijdsomstandigheden sluiting van zwembaden op zondagen gebood. Een dergelijke bepaling achtte men kennelijk uit de tijd en hiertegen moest duidelijk stelling worden genomen, aldus de krakers van de op zondag gesloten zwembaden. Enkele zondagen ontdekte men het verschijnsel, dat diverse zwembaden werden betreden, teneinde duidelijk tegen de maatregel tot sluiting te protesteren.

Ook in deze zaak werd de strafrechter gemengd. Door het kraken van het zwembad te 't Harde in de gemeente Doornspijk werd de kantonrechter te Hardewijk geroepen een uitspraak te doen.

Alvorens deze uitspraak te behandelen, wil ik erop wijzen, dat er duidelijk verschil van consequentie werd aanvaard door de rechter, ten aanzien van zwembaden, die:

a. door de gemeente zelf (in casu door eigen personeel) werden geëxploiteerd; of:

b. door de gemeenten aan derden in exploitatie werden uitgegeven, o.a. door middel van verhuring aan een vereniging e.d. In dergelijke gevallen werd dan in de huurovereenkomst de bepaling opgenomen, dat het betreffende zwembad op zondag gesloten dient te zijn.

In het geval sub a treedt de gemeente zelf op als exploitante van het zwembad en uit dien hoofde kan zij volkomen vrij op principiële gronden besluiten om het zwembad op zondag gesloten te houden, waarbij zij tevens kan bepalen, dat bij overtreding' van deze bepaling, de exploitatie van het zwembad voor kortere of langere tijd kan worden gestaakt. De gemeenteraad neemt in dit opzicht een besluit, dat geheel in de eigen autonome sfeer ligt. Ten aanzien van de zwembaden, die verhuurd zijn, zou het volgens de kantonrechter te Hardewijk zo liggen, dat de gemeenten door het aangaan van een huurovereenkomst de toepassing van artikel 7 der Zondagswet ontduiken. Naar het oordeel van gemelde kantonrechter zou de gemeenteraad, optredende als overheidsorgaan, niet de bevoegdheid bezitten om een sluitingsgebod van zwembaden op zondag vast te stellen. Nu deze gemeente een huurovereenkomst ten aanzien van het zwembad aangaat, gaat zij privaatrechtelijk iets regelen, waartoe zij publiekrechtelijk niet bevoegd is.

De conclusie van gemelde kantonrechter was derhalve, dat de beide karakters alleen gestraft konden worden wegens overtreding van artikel 461 Wetboek van Strafrecht, derhalve voor het wederrechtelijk betreden van andermans eigendommen. Ten aanzien van het gebruik van het zwembad op zondag door de krakers werden zij ontslagen van rechtsvervolging wegens het ontbreken van een strafbaar feit, aldus meerbedoelde kantonrechter. De arrondissements-rechtbank sprak de krakers voor het gebruik van het zwembad eveneens vrij.

Gebleken is, dat de gemeente Doornspijk een dominerende rol vervulde bij gemelde stichting. Hierdoor was de positie van de gemeente a.h.w. vereenzelvigd met die van de stichting, aldus de kantonrechter en de arrondissements-rechtbank. Intussen hebben zich ook in 1971 leden van de Provinciale Staten van Zuid-Holland en van de volksvertegenwoordiging in de strijd gemengd. Een en ander deed zich voor bij het kraken van het zwembad te Hardinxveld-Giessendam. In deze gemeente bestaat een raadsbesluit (vastgesteld bij meerderheid van stemmen, t.w. 8 voor en 7 tegen), dat het zwembad , , De Duikelaar" op zondag gesloten dient te zijn. Naast de strafrechterlijke gevolgen, verbonden aan deze kraakpartij, was het ondernemen van een actie tegenover de plaatselijke overheid van Hardinxveld-Giessendam een en ander ook een gevolg van een politiek samenspel. Wat was namelijk het geval? Door Provinciale Staten van Zuid-Holland werd op 18 februari 1971 een motie aanvaard, waarbij Gedeputeerde Staten werden uitgenodigd na te gaan of de raadsbesluiten tot sluiting, van zwembaden op zondag in strijd met de wet of het algemeen belang waren. Een der motiveringen van deze motie luidde als volgt: „dat behoorlijk beheer van overheidsinvesteringen m edebr engt dat van overheidsfaciliteiten voor sport of ontspanning maximaal gebruik kan worden gemaakt, met name op de daarvoor meest profijtelijke dagen".

(Wordt vervolgd)

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen