Digibron cookies

Voor optimale prestaties van de website gebruiken wij cookies. Overeenstemmig met de EU GDPR kunt u kiezen welke cookies u wilt toestaan.

Noodzakelijke en wettelijk toegestane cookies

Noodzakelijke en wettelijk toegestane cookies zijn verplicht om de basisfunctionaliteit van Digibron te kunnen gebruiken.

Optionele cookies

Onderstaande cookies zijn optioneel, maar verbeteren uw ervaring van Digibron.

Bekijk het origineel

Gemeentebestuur (23)

Bekijk het origineel

+ Meer informatie

Gemeentebestuur (23)

5 minuten leestijd Arcering uitzetten

door Den Uil, Hendrik Ido Ambacht

DE WETHOUDERS (VERVOLG)

Artikel 86 van de gemeentewet zegt dat de wethouders door de raad uit zijn midden worden benoemd. In gemeenten van 20.000 zielen en daar beneden zijn twee, in die van meer dan 20.000 zielen doch niet meer dan 100.000 zielen, naar goedvinden van de raad, drie of vier, in die van meer dan 100.000 zielen, naar goedvinden van de raad, vier, vijf of zes wethouders.

Van het bepaalde in het vorige lid kan bij besluit van de raad, onder goedkeuring van Gedeputeerde Staten, worden afgeweken, met dien verstande, dat er niet minder dan twee wethouders zullen zijn.

De verkiezing van wethouders door en uit de raad brengt mede, dat de wethouders het vertrouwen van de kiezers zullen bezitten, hetgeen bij een verkiezing van wethouders buiten de raad lang niet altijd het geval zou zijn. In gemeenten van meer dan 20.000 inwoners heeft de raad zelf de keus hoeveel wethouders hij wil benoemen, met dien verstande dat de hierboven aangegeven grenzen in acht worden genomen. Een uitdrukkelijk besluit van de raad is daartoe niet nodig. De keus komt vanzelf tot uiting in het aantal, dat de raad benoemt. De raad be­ paalt zelf - hieromtrent is in de wet niets geregeld - of het aantal wethouders even of oneven zal zijn. Omdat bij het staken van stemmen over zaken in de vergaderingen van burgemeester en wethouders de stem van de voorzitter beslist, is het verkieslijker een even aantal wethouders en dus een oneven aantal collegeleden te hebben.

Voor zover de raad (in een gemeente van meer dan 20.000 zielen) de vrije keus heeft het aantal wethouders te bepalen, zal hij op elk gewenst moment wijziging in dit aantal kunnen brengen, zij het - naar algemeen wordt aangenomen - dat vermindering slechts bij een ontstane vacature zal kunnen plaats hebben.

De wetswijziging van 1931 heeft de hierboven genoemde mogelijkheid geopend om bij goed te keuren raadsbesluit van de genoemde aantallen wethouders af te wijken. In de praktijk was gebleken dat in gemeenten beneden 20.000 zielen meermalen de behoefte aan 3 wethouders werd gevoeld, terwijl daarentegen in gemeenten boven die grens het hebben van 3 wethouders soms overbodig was. Er kunnen nu in de grote steden ook meer dan 6 wethouders worden benoemd.

De Commissie-Merkx is blijkens haar rapport „De Wethouder" van mening dat de omvang van het college van bur­ gemeester en wethouders in de eerste plaats dient te worden bepaald door de hoeveelheid werkzaamheden, waarvoor lang niet altijd het inwonertal maatgevend is. Voorts is natuurlijk van belang of al dan niet met full-timers wordt gerekend.

De Commissie-Merkx constateert in haar genoemd rapport dat het niet eenvoudig is vast te stellen bij welke grootte van de gemeente de grens ligt tussen een volledige en een gedeeltelijke dagtaak voor de wethouders, omdat daarop vele factoren van invloed zijn. Slechts via een uitgebreid sociaal-wetenschappelijk onderzoek zou de invloed van die factoren te bepalen zijn. Aangezien een dergelijk onderzoek nog nooit heeft plaatsgevonden, baseert de commissie zich bij haar standbepaling terzake uitsluitend op het aantal inwoners. Globaal genomen, kan worden gezegd, dat in gemeenten van 25.000 a 30.000 inwoners de wethouders een volledige dagtaak hebben. De wethouders worden blijkens artikel 87 van de gemeentewet normaal gekozen voor vier jaren. Zij treden tegelijk af op de dag van aftreding van de leden van de raad. De aftredenden zijn dadelijk weer herkiesbaar.

Die ter vervulling van een buiten de gewone tijd opengevallen plaats gekozen is, treedt af op het tijdstip, waarop degeen, in wiens plaats hij is verkozen, moest aftreden (art. 88).

Blijkens artikel 89 is de gewone tijd ter verkiezing van de wethouders, de eerste dinsdag van september. De nieuwe raad zal dus in zijn eerste vergadering direct nieuwe wethouders benoemen. Alsdan wordt voorzien in de vervulling van de plaatsen van hen, die op die dag aftreden. Indien vermeerdering of vermindering van het aantal wethouders met het oog op het zielental der gemeente nodig is, treedt deze eerst in met de eerstvolgende aftreding van de leden van de raad.

Anders is het als vermeerdering of vermindering van het aantal wethouders in afwijking van de gewone normen plaats vindt ingevolge raadsbesluit, goedgekeurd door Gedeputeerde Staten. De verkiezing van de nieuwe wethouder(s) vindt dan plaats binnen 14 dagen na het goedkeuringsbesluit van Gedeputeerde Staten. Een vermindering vindt echter — tenzij er een tussentijdse vacature is - eerst plaats bij de eerstvolgende periodieke aftreding. Artikel 90: 1. De verkiezing ter vervulling der plaatsen, die door ontslag, overlijden of om een andere reden openvallen, geschiedt binnen 14 dagen na dat openvallen. 2. Gaat dit laatste gepaard met het openvallen van een plaats in de raad, dan beginnen de 14 dagen te lopen van de dag, waarop het ter vervulling benoemde lid is toegelaten.

Artikel 90, Ie lid, heeft betrekking op ontslagneming, ontslagverlening of vervallenverklaring als wethouder met behoud van het raadslidmaatschap. Het 2e lid van artikel 90 ziet op overlijden of beëindiging op andere wijze van het raadslidmaatschap.

Dit artikel werd u aangeboden door: Staatkundig Gereformeerde Partij

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Bekijk de hele uitgave van vrijdag 15 mei 1981

De Banier | 8 Pagina's

Gemeentebestuur (23)

Bekijk de hele uitgave van vrijdag 15 mei 1981

De Banier | 8 Pagina's