Digibron cookies

Voor optimale prestaties van de website gebruiken wij cookies. Overeenstemmig met de EU GDPR kunt u kiezen welke cookies u wilt toestaan.

Noodzakelijke en wettelijk toegestane cookies

Noodzakelijke en wettelijk toegestane cookies zijn verplicht om de basisfunctionaliteit van Digibron te kunnen gebruiken.

Optionele cookies

Onderstaande cookies zijn optioneel, maar verbeteren uw ervaring van Digibron.

Bekijk het origineel

Winkeltijdenwet

Bekijk het origineel

+ Meer informatie

Winkeltijdenwet

6 minuten leestijd Arcering uitzetten

UITGAVE VAN DM STICHTING VOORLICHTINGS' EN VORMINGSCENTRUM VAN DE STAATKUNDIG GEREFORMEERDE PARTIJ

Zoals in zoveel andere gemeenten, speelde ook in Veenendaal i< ort geleden de kwestie van de verruiming van de openstelling van winkels als gevolg \an de nietiwe Winkellijdenivet. Die wet vervangt de Winkelshütingsivet 1976.

De nieuwe wet bepaalt in artikel 2 o.m.: "Het is verboden een winkel voor publiek geopend te hebben: a. op zondag; b. op Nieuwjaarsdag, op CSoede Vrijdag na 19 uur, cjp tweede l'aasdag, op Hemelvaartsdag, op tweede Pinksterdag, op 24 december na 19 uur, op eerste en tweede Kerstdag en c; p 4 mei na 19 uur;

c. op werkdagen vtxjr 6 uur en na 22 uur"

Artikel 5 geeft echter de gemeenteraad de l^evoegdheid om voor ten hoogste 12 dagen per kalenderjaar vrijstelling te regelen voor de zondagen en de meeste Feestdagen die in lid b genoemd worden. Bovendien kan de raad een onthetïingsmogelijkheid in de door haar va.st te stellen verordening opnemen ten aanzien van de sluitingstijden op werkdagen,

(Jok de regeling voor zogenaamde avondwinkels (gesloten tLus.scn O en 16 uur) is in de wet opgenomen, met dien verstande, dat aan de {openstelling op de zon-en feestdagen geen beperkingen worden gesteld.

Knelpunten

De Veenendaalse verordening behelsde voor ons als SGP-fractie vier knelpunten:

- op 7 zondagen per jaar zouden de winkels cjpen mogen zijn, - op 5 feestdagen eveneens, - er was een ontheffingsmogelijkheid opgenomen waardo(; r winkels ook na 12 uur open zouden mogen zijn, - avondwinkels zcjuden op zondag open mogen zijn.

Speerpunt

CJnze inzet was om het B& W-voorstel A'an de verordening zodanig aangepast ie krijgen dat deze bezwaren zouden worden weggenomen. Speerpunt van onze fractie was de zondagopenstelling.

Bij de behandeling in de raad hebben we op dat punt enkele amendementen ingediend - evenals stjmmige andere fracties overigens. Uiteindelijk werden twee amendementen aangenomen. Ten aanzien van de niet-gewenste ontlieffingsmogelijkheid en de 5 feestdagen hebben we volstaan met bezwaar aan te lekenen.

Van belang voor de redactie van de amendementen is, dat er in de wet onderscheid gemaakt w(; rdt tussen zondagopenstclling van alle winkels enerzijds en zondagopenstelling van avondwinkels anderzijds.

In het eer.ste geval - als dus in de gemeentelijke verordening een bepaling is opgenomen dat gedurende een aantal zondagen de winkels geopend mogen zijn - dient de redactie van het amendement zodanig te zijn dat deze bepaling uit de verordening wordt geschrapt. Als het amendement dan wordt aangenomen betekent dat immers dal de wettekst van kracht is, en die bepaalt dal als regel de winkels op zondag gesloten zijn.

Met de avondwinkels ligt dat anders, wat de wet bepaalt als regel dat deze geopend zijn. C)ns amendement dat zich op dit punt riclitte, voegde dan ook als vcjorschrift toe: 'de winkel dient op zondag gesloten te zijn.'

Dankbaarheid

Het stemt ons tot dankbaarheid dat beide amendementen door de Veenendaalse raad zijn aanvaard. Jammer genoeg was er op geen enkele manier een meerderheid te vinden om de ontheffingsmogelijkheid van de sluitingstijd van 22 uur te schrappen, en evenmin kregen we voldoende steun om de mogelijkheid tot openstelling op de 5 l'eestdagen ongedaan te maken.

Adequate argumenten

Natuuriijk is liet van groot belang om bij de behandeling van zo'n verordening inzake winkeltijden met adequate argumenten te komen. En we iiKjeten niet schromen daarbij de betekenis van de zondag als de dag des HERREN voorop te stellen. Wetend dat dat argument helaas voor veel andere fracties bepaald niet zwaar weegt, dienen we daarnaast ook andere motieven aan te dragen om hen ervan te overtuigen dat winkels op zondag gesloten moeten blijven. In de discussie hebben we dus nadrukkelijk de ongewenstheid van de opmars van de 24-uurs economie naar voren gebracht, en dat met sociale, economische en milieubezwaren beargumenteerd.

Hulptroepen

Daar komt ntjg bij dat er in de mee.ste gemeenten ook 'hulptroepen' gemobiliseerd kunnen wx)rden. 7, o heeft de plaatselijke SGP in samenwerking met de RMU voorafgaande aan de raadsvergadering een openbare bezinningsavond over de zondagopenstelling georganiseerd. Niet alleen de eigen achterban was daarvoor uitgenodigd, maar ook de winkeliers( verenigingen), B& W en de raadsleden van andere fracties. De gelukkig zeer goed bezochte avond, waarop cjok ir Van der Vlies sprak, liet niet na indruk te maken.

Verder zijn contacten met een plaatselijke FNV-, CNV- of GMV-organisatie zeer aan te bevelen. Ook de kerken moeten benaderd worden. Het is betekenisvol als er door kerken, individueel of gezamenlijk, per brief tegen zondagopenstelling gewaarschuwd wordt. Diverse maatschappelijke organisaties kunnen worden opgewekt om van de inspraakmogelijkheden gebiiiik te maken. In Veenendaal was bijvoorbeeld een groep jongeren die al enige tijd geleden een handtekeningactie tegen zondagopenstelling van winkels had georganiseerd, en die jongelui - afkomstig uit diverse kerkgemeenschappen - hebben op bijzonder waardige wijze hun bijdrage aan de inspraak op dit punt geleverd.

Tekst

Als voorbeeld en handreiking nemen we hier tenslotte de tekst van een amendement op dat bij de behandeling van dit punt in de raad kan worden ingediend:

'De raad der gemeente gelezen het voorstel d.d nr van burgemeester en wethouders inzake de Verordening Winkeltijden. overwegende,

dat het om redenen van godsdienstige, sociale en maatschappelijke aard ongewenst is dat winkels op zondag geopend zijn,

dat zondagfjpen.stelling \an winkels een .stap is in de richting van een 21uurs-economie,

dat voorgaande overwegingen ook gelden voor avondwinkels,

mede gelet op het massale protest dat tegen de voorgenomen mogelijkheid tot zondagopenstelling van winkels is gerezen,

besluit:

a. artikel... lid ... van de verordening te schrappen.

fnl. het artikel dat bepaalt dal de winkels gedurende een bepaald aantal zondagen geopend mogen zijn]

b. aan artikel ... als ... lid toe te voegen de bepaling: 'De avondwinkels zijn op zcmdag gesloten'.

Inl. aan het artikel dat de vestigingvan avondwinkels regelt] Gedaan ter openbare vergadering van

Dit is in grote lijnen de tekst van de Veenendaalse amendementen. Uiteraard kunnen de beide besluiten ook in twee afzonderlijke amendementen worden verwoord.

Tot slot, het is nuttig en noodzakelijk om op een gedegen wijze deze zaken te behartigen, maar dat is niet genoeg. \X'e moeten deze ook brengen in het gebed tot de HEBRE. Ik meen te mogen zeggen dat dit, hoewel met alle tekortkomingen, in Veenendaal niet ontbroken heeft.

l 'eenendaal dr R. Bisschop

Gemeenteraads- ^^^^j^tM& !ia^cny)S> ^^^_

Het lijkt nog zo ver weg, maar het verkiezingsjaar 1998 nadert met ra.sse schreden. Velen weten het wel: voordat de oprtjepingskaart bij alle stemgerechtigden in de bus valt, Ls er al veel werk verzet.

Eén van de groot.ste - \ ierjaarlijks terugkerende - 'klussen' in de aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen is het schrijven van het gemeentelijk verkiezingsprogramma. Vele ijverige SGP'ers spenderen talloze uren om hetgeen waar de SGP-fractie in hun gemeente de komende vier jaar voor hoopt te staan, op schrift te zetten. En datzelfde karwei wordt in elke gemeente min of meer overgedaan. Want plaatselijke situaties kunnen dan wel uiteenlopen, maar het SCJP-geluid ver- .schilt - onder gelijke omstandigheden - toch niet?

Basisprogramma

Waarom dan iedereen opnieuw 'het wiel' laten 'uitvinden"? Het Vooriichtings- en vormingscentrum kan er ook geen antwoord op geven. Vandaar dat ze hard bezig is een basisverkiezingsprogramma te ontwikkelen dat lokaal kan worden 'ingekleurd'. Dit 'raamwerk' zal D.V. januari 1997 op diskette beschikbaar zijn. GKV-besturen en andere belanghebbenden kunnen er nu reeds schriftelijk(!) op intekenen. Het basisprogramma wordt dan t.z.t. automati.sch tc^egezonden.

//. van der Wal

Dit artikel werd u aangeboden door: Staatkundig Gereformeerde Partij

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Bekijk de hele uitgave van donderdag 14 november 1996

De Banier | 20 Pagina's

Winkeltijdenwet

Bekijk de hele uitgave van donderdag 14 november 1996

De Banier | 20 Pagina's