Digibron cookies

Voor optimale prestaties van de website gebruiken wij cookies. Overeenstemmig met de EU GDPR kunt u kiezen welke cookies u wilt toestaan.

Noodzakelijke en wettelijk toegestane cookies

Noodzakelijke en wettelijk toegestane cookies zijn verplicht om de basisfunctionaliteit van Digibron te kunnen gebruiken.

Optionele cookies

Onderstaande cookies zijn optioneel, maar verbeteren uw ervaring van Digibron.

Bekijk het origineel

AMENDEMENTEN OP DE CONCEPT-STATUTEN

Bekijk het origineel

+ Meer informatie

AMENDEMENTEN OP DE CONCEPT-STATUTEN

97 minuten leestijd Arcering uitzetten

Algemeen

PKV Rijssen: De term "algemene vergadering" wordt gebruikt incombinatie met een onbepaald en een bepaald lidwoord ("een"respectievelijk "de"). Om eventuele verwarring te voorkomenwordt voorgesteld steeds de woorden "een algemene vergadering" en "de jaarvergadering" te gebruiken.Preadvies: Naar de mening van het HB behoeft het gebruik vaneen fonjbepaald lidwoord in de aangegeven situatie niet tot verwarring te leiden. Ook in het Burgerlijk Wetboek, waaruit eenaantal bepalingen in deze concept-Statuten afkomstig is, wordtafwisselend gesproken over "een" en "de" algemene vergadering, al naar gelang dit in het zinsverband te pas komt.ffet HB adviseert dit voorstel niet over te nemen.

PKV CAPELLE A/D IJSSEL: In de Statuten dient te wordenopgenomendat de statuten van alle pkv-en al of niet notarieelmoeten wordenvastgelegd.

PREADVIES: Hef is aan het zelfstandigoordeelvan de pkv-en overgelatenof de statuten al dan niet bij notariëleakte wordenvastgelegd.Voor de verhoudingvan de pkv-en tot de partijis dit nietvan belang.In paragraaf2.1. I van de toelichtingop deconcept-Statuten is kort uiteengezetwat de voor- en nadelenzijn van hetvastleggenvan de statuten in een notariëleakte. tiet is niet wenselijkop dit punt een bepaaldehandelwijzedwingendvoor teschrijven.Daaromadviseerthet HB dit voorstelniet over te ne-

Artikel 1

Naam

1. De vereniging draagt de naam: Staatkundig GereformeerdePartij. Zij wordt in deze Statuten en het Algemeen Reglementaangeduid als "de partij".2. Zij is gevestigd te 's-Gravenhage.3. Zij is opgericht te Middelburg op vierentwintig april negentienhonderd achttien.OPDIT ARTIKEL ZIJN GEEN AMENDEMENTEN INGEDIEND.

Artikel 2

Grondslag

De partij stelt zich op de grondslag van Gods Woord, zoals daarvan belijdenis gedaan wordt in de artikelen 2 tot en met 7 vande Nederlandse Geloofsbelijdenis. Zij onderschrijft geheel en onvoorwaardelijk de Drie Formulieren van Enigheid, zoals deze zijnvastgesteld in de Nationale Synode, gehouden te Dordrecht in dejaren 161 8 en 161 9. Zij belijdt mitsdien het absoluut gezag vanGods Woord (naar de zuivere Statenvertaling) over alle terreinenvan het leven en derhalve mede over het terrein van het staatkundige en maatschappelijke leven zoals nader uitgewerkt in hetProgram van Beginselen.

AM. 1: PKV Zwijndrecht stelt voor de toevoeging "zuivere" bij Statenvertaling weg te laten omdat dan ook zou moeten worden aangegeven welke edities dat zijn. PREADVIES: Dit artikel is onwijzigbaar. Daarom kan dit voorstel niet stemming worden gegeven.

Artikel 3

Doel en middelen

1. De partij stelt zich ten doel debeginselen van Gods Woordop staatkundig terrein totmeerdere erkenning te brengen in den lande overeenkomstig de in artikel 2 vermelde grondslag. Derhalveis haar streven erop gerichtdat Gods Woord als normaanvaard wordt voor het politieke en maatschappelijke leven.

2. Zij tracht dit doel met name te bereiken door met een op voormelde grondslag gebaseerd v < iezingsprogram deel te nemen aan de verkiezingen voor d. Sta ten-Generaal, Staten en Raden.

3. Haar streven is niet zozeer gericht op een meerderheid on kiezers, als wel op de handhaving en doorwerking van c be ginselen door haar beleden.

AM. 2: PKV Bergambacht/Berkenwoude stellen voor in 3 woorden 'in den lande' te vervangen door 'in het land'. PREADVIES: Om reden van de onwijzigbare status van dit c dient de inhoud ongemoeid te worden gelaten. Het voorstt daarom niet in stemming worden gegeven. de kei an

AM. 3: PKV Renkum stelt voor in 3.1 de woorden "in den de" te laten vervallen aangezien de SGP ook participeert Europese Parlement. PREADVIES: Dit artikel is onwijzigbaar. Daarom kan dit voorst in stemming worden gegeven. n- net lief

AM. 4: PKV Bergambacht/Berkenwoude, Geldermalsen, recht, Nieuwerkerk en Krimpen a/d IJssel stellen voor 3.2breiden met de woorden "en het Europese ParlementPREADVIES: Dit artikel is onwijzigbaar. Daarom kan dit voorsttin stemming worden gegeven.ed-> teliet

Artikel 4

Lidmaatschap

1. Leden van de partij zijn mannen die de grondslag en de ie\- stelling van de partij onderschrijven, de leeftijd van 18 jarhebben bereikt en zich bij een plaatselijke kiesverenigi ' inhun woonplaats of gemeente als zodanig hebben aanga elden zijn toegelaten. Bestaat in hun burgerlijke gemeente 3enkiesvereniging, dan kunnen zij zich aansluiten bij een r : > ije lietkiesvereniging. Zij kunnen in die kiesvereniging echte •ite meestemmen over de kandidaatstelling voor de gemfraadsverkiezingen.

2. Indien zich zeer bijzondere redenen voordoen, die ht maatschap van een plaatselijke kiesvereniging belemm en, kan het lidmaatschap worden verkregen door aansluitir' bij een nabije kiesvereniging. Dit kon echter alleen plaatshe' oen wanneer het Hoofdbestuur de eerstgenoemde kiesveren^ : ing heeft gehoord en toestemming heeft verleend.

AMP'^V' Geldermalsen stelt voor om in de artikelen 4, 5, 6, 7, 1 ; / het woord "partij" te vervangen door"plaatselijkekieereniging"of "plaatselijkekiesverenigingen".PRElES: Hef goaf \n genoemde artikelen uitdrukkelijk om de partij^ niet om de pkv-en. De verhouding van de (buitengewone)led.tot de pkv-en wordt geregeld in de statuten van de pkv. Hiervo(Mordt op dit moment een model ontwikkeld dat aan alle pkven./ worden toegezonden. Het gaat hier echter om de partijstaen. Het HB adviseert daarom dit voorstel niet over te nemen.A^' 3; PKV Opheusden, Putten, Renswoude en Veenendaal stelleroor om in de Statuten daar waar het gaat om het partijlidmcschap, het woord "lidmaatschap"te vervangen door"p.tijlidmaatschap".

PKiVIES: Hiermee kan bij de pkv eventuele verwarring tussen depc istatuten en de statuten van de pkv worden voorkomen. Overigns zal in het verlengde van dit voorstel ook "buitengewoonlid aatschap" worden vervangen door: "buitengewoonpartijïimaatschap".Het HB adviseert dit voorstel over te nemen.

Af 7: PKV Bodegraven stelt voor om in 4.1 de laatste zin (over he 'niet meestemmen") te laten vervallen.

PR' OVIES: Overnemen van dit amendement zal in de praktijk betel nen dat de ene pkv meestemmen wel toestaat en een andere ni Het lijkt verstandiger deze ongelijkheid niet mogelijk te makt Het HB adviseert dit voorstel niet over te nemen.

A" 8: PKV Lunteren stelt voor om 4.2 te laten vervallen en dit te re ilen in de statuten van de pkv.

Pt -DVIES: Art. 4 heeft betrekking op het lidmaatschap [en niet op hl buitengewoon lidmaatschap) van de partij. Dit kan niet in de si 'ten van de pkv worden geregeld en moet daarom in de parti; ituten worden opgenomen. Daarom adviseert het HB dit voorst niet over te nemen.

A9: PKV Gorinchemstelt voor om in 4.2 de laatste zin als volgtte vijzigen: ".... heeft gehoord en voor het verkrijgenvanhlidmaatschapdoor aansluitingbij een nabijekies-Veniging toestemming heeft verleend".

PFDVIES; De voorgesteldewijzigingacht het HB inderdaadeenV( wetering, met dienverstandedat de woorden"voorhet verkijen van het lidmaatschapdooraansluiting"beter kunnenwordtvervangen door: "voor aanmelding", aangezien dit de bev< -fdheid van de nabije kiesvereniging tot het al dan niet toelateonverlet laat.

hlHB adviseert daarom in artikel 4, tweede lid, de woorden "ente remming heeft verleend" te wijzigen in: "en vooraanmeldq bij een nabije kiesverenigingtoestemmingheeftV.leend".

A 10; PKV Vriezenveen en Putten stellen voor om in 4.2 de vetg: ukte woorden toe te voegen. "Die aansluiting kan echter o 'in plaatshebben wanneer het Hoofdbestuur de eerstgenoemde kiesvereniging heeft gehoord en tot die aansluiting toesi' mmg heeft verleend".

PK DVIES: Bij de weigering van het lidmaatschap zijn in eerste insf' 'tie slechts twee partijen betrokken: de persoon die zich voor hl parfijlidmaatschap heeft aangemeld en de betrokken kiesverer ging. Aangezien het hier gaat om het al dan niet verkrijgen vc: . het partijlidmaatschap heeft het HB er belang bij te horen om WF.'ke redenen het partijlidmaatschap niet kan worden verkregen. Vyanneer het HB kennis heeft genomen van de weigeringsgronden en de desbetreffende persoon toestemming heeft verleend zich bij een nabije kiesvereniging aan te melden, komt de nabije kiesvereniging in beeld. Met inachtneming van de hierboven aanbevolen wijziging van artikel 4, tweede lid, kan deze nabije kiesvereniging vervolgens zelfstandig beslissen of de desbetreffende persoon al dan niet wordt toegelaten. Het horen van de nabijekiesvereniging in een vroegtijdig stadium heeft daarom geenmeerwaarde. Het HB adviseert dit voorstel niet over te nemen.

Artikel 5

Buitenge> voon lidmaatschap

1. Buitengewone leden van de partij zijn mannen en vrouv^'en die de grondslag en de doelstelling van de partij onderschrijven, de leeftijd van 18 jaor hebben bereikt en zich bij een plaatselijke kiesvereniging in hun woonplaats of gemeente als zodanig hebben aangemeld en zijn toegelaten. Bestaat in hun burgerlijke gemeente geen kiesvereniging, don kunnen zij zich aansluiten bij een nabije kiesvereniging.

2. Indien zich bijzondere redenen voordoen, die het buitengewoon lidmaatschap van een plaatselijke kiesvereniging belemmeren, kan het buitengewoon lidmaatschap worden verkregen door aansluiting bij een nabije kiesvereniging. Dit kan echter alleen plaatshebben als het Hoofdbestuur de eerstgenoemde kiesvereniging heeft gehoord.

3. Buitengewone leden delen in alle rechten die bij of krachtens deze Statuten aan leden worden toegekend, met uitzondering van het bekleden van bestuursfuncties, het deelnemen aan stemmingen binnen de partij, de afvaardiging naar de provinciale vereniging, de statenkring en de algemene vergaderingen, alsmede de kandidatuur voor algemeen vertegenwoordigende organen.

AM. 1 1: PKV EIburg-Doornspijk stelt voor dit artikel in zijn geheel te laten vervallen, alsmede de daaruit voortvloeiende verwijzingen naar buitengewone leden in de andere artikelen. PREADVIES: Het HB wijst erop dat dit artikel nog geen drie jaren geleden in de Statuten is opgenomen. Gelet op de in artikel 9, onderdeel b, van het Algemeen Reglement genoemde termijn komt het voorgestelde artikel 5 van de Statuten om die reden niet voor wijziging in aanmerking. Daarmee kan artikel 5 ook niet komen te vervallen. Dit voorstel kan daarom niet in stemming worden gegeven.

AM. 12: PKV Oud-Vossemeer stelt voor in 5. I en 5.2 de term "nabije" te vervangen door "meest nabije". PREADVIES; Zoals in de toelichting is uiteengezet, is tijdens de huishoudelijke vergadering in Amersfoort in januari 1996 toegezegd dat bij de herziening van de Statuten zou worden bezien of uniformering mogelijk is van de begrippen "nabije kiesvereniging" en "andere kiesvereniging". Tegen die achtergrond en gelet op het feit dat dit artikel voor het overige niet voor wijziging in aanmerking komt, zou invoering van het begrip "meest nabije kiesvereniging" de reikwijdte van de gedane toezegging te buiten gaan. Dit voorstel kan daarom niet in stemming worden gegeven.

AM. 13: PKV Lunteren stelt voor aan 5.2 toe te voegen: "Het bestuur van de plaatselijke kiesvereniging die het buitengewoon lidmaatschap niet wil verlenen behoeft hiervoor geen toestemming te hebben van het Hoofdbestuur".

PREADVIES; Dat hiervoor geen toestemming nodig is, blijkt reeds uit de afwijkende redactie van dit artikellid ten opzichte van artikel 4, tweede lid. Overigens kan ook dit voorstel niet in stemming worden gegeven.

AM. 14; PKV Ochten stelt voor aan 5.2 toe te voegen: "Een plaatselijke kiesvereniging die principiële bezwaren-^ heeft tegen vrouv^elijke buitengewone leden, over- \ legt dit met het Hoofdbestuur. Zij kunnen op grond hiervan toelating weigeren".

PREADVIES: Het buitengewoon partijlidmaatschap behoeft niet verplicht in iedere pkv te worden opengesteld. Wanneer het echter wordt opengesteld, bepalen de partijstatuten dat zowel mannen als vrouwen zich als buitengewoon partijlid kunnen aanmelden. Het is daarom niet mogelijk toelating van alleen vrouwelijke buitengewone leden te weigeren. Ook dit voorstel kan niet in stemming worden gegeven.

AM. 15; PKV Oud-Vossemeer stelt voor in 5.3 de woorden "naar de provinciale vereniging en de algemene vergaderingen" te vervangen door "naar meerdere (of bredere) vergaderingen" en PKV Goes stelt voor aan 5.3 toe te voegen: ".... en vergaderingen van de Statenkring".

PREADVIES: In het huidige artikel 5a, onderdeel c, wordt gesproken over "de afvaardiging naar de in artikel 8 genoemde vergaderingen". Tengevolge van de integrale herziening van de Statuten komt de in artikel 8 van de huidige Statuten opgenomen bepaling niet meer in de concept-Statuten voor. De verwijzing naar dit artikel is daarom niet meer functioneel en dient te worden aangepast. Omdat een inhoudelijke wijziging van dit artikel niet is toegestaan, zijn de in artikel 8 van de huidige Statuten genoemde vergaderingen in artikel 5, derde lid, van de concept-Statuten opgesomd. Daarbij is het begrip "huishoudelijke vergadering" achterwege gelaten omdat in de concept-Statuten steeds wordt gesproken over "algemene vergaderingen". Ook is het begrip "statenkringvergadering" niet overgenomen, omdat in de concept-Statuten en het concept-Algemeen Reglement de statenkringverenigingen geen taak krijgen toebedeeld bij de besluitvorming of de geschillenbeslechting in partijverband. Om de eventuele indruk weg te nemen dat hiermee een inhoudelijke wijziging van artikel 5 van de concept-Statuten wordt beoogd, is in artikel 5, derde lid, van de concept-Statuten na "provinciale vereniging" toegevoegd: "de statenkring". Daarmee is de in artikel 8 van de huidige Statuten opgenomen opsomming gecompleteerd. Ook dit voorstel kan om eerder genoemde reden niet in stemming worden gegeven.

AM. 16: PKV Opheusden en Putten stellen voor in 5.3 de opsomming van functies die binnen of door de SGP niet toegankelijk worden gemaakt, voldoende volledig te maken. PREADVIES: Zoals hierboven reeds is opgemerkt kan dit artikel niet worden gewijzigd.

Ten overvloede wijst het HB er voorts op dat het in artikel 5, derde lid, gaat om de rechten die een buitengewoon partijlid in partijverband heeft. De in dit artikellid opgenoemde functies en rechten zijn functies en rechten die voortvloeien uit het partijlidmaatschap, maar die niet door een buitengewoon partijlid mogen worden uitgeoefend. Het solliciteren naar een burgemeesterspost is hiervan onderscheiden in die zin dat het bekleden van een dergelijke functie als zodanig niet voortvloeit uit het partijlidmaatschap. Het betreft dus niet een zaak die een partijlid rechtens toekomt en waarvan buitengewone partijleden uitgesloten dienen te worden. Overigens zijn wethouders op dit moment tevens raadslid; de kandidatuur voor een dergelijke functie wordt in genoemd artikellid uitgesloten voor buitengewone partijleden. Om eerder genoemde reden kan dit voorstel niet in sfemming worden gegeven.

Artikel 6

Einde van het (buitenge> voon) lidmaatschap

1. Het (buitengewoon) lidmaatschap eindigt: a. door het overlijden van het (buitengewoon) lid; b. door opzegging door het (buitengewoon) lid; c. door opzegging door de partij; d. door ontzetting.

2. De partij kan het (buitengewoon) lidmaatschap opzegge Aianneer:

a. een (buitengewoon) lid heeft opgehouden aan de ve sten voor het (buitengewoon) lidmaatschap, bij de Statu gesteld, te voldoen;

b. een (buitengewoon) lid de verplichtingen jegens de ortii niet nakomt;

c. redelijkerwijs van de partij niet gevergd kan word het (buitengewoon) lidmaatschap te loten voortduren. 3. Ontzetting kan alleen worden uitgesproken wanneer ee bui­

be­ jze tengewoon) lid in strijd met de Statuten, reglementen sluiten van de partij handelt, of de partij op onredelijke benadeelt.

AM. 17: PKV Lingewaal, Veenendaal, Opheusden, Rensw de, Vriezenveen en Putten stellen voor de artikelen 6 t/m 9 alL i te gebruiken voor leden en het lidmaatschap en niet ook voc 'mtengewone leden, omdat deze niet in de in het Burgerlijk Vetboek voorziene lidmaatschapsrelatie tot de partij en de pkv. an. PREADVIES: Hoewel het buitengewoon lidmaatschap inde: lad moet worden onderscheiden van het lidmaatschap in de zi 'an het Burgerlijk V^etboek, verzet dit zich er niet tegen dat in d Statuten een regeling wordt getroffen voor de beëindiging vc het buitengewoon lidmaatschap. Een consequent volgen van c redenering dat buitengewone leden slechts "een contractueel bepalen relatie tot de vereniging" hebben, brengt mee dat oc de aanvang van het buitengewoon partijlidmaatschap niet in d( Statuten moet worden geregeld. De partij heeft in januari 1996 enwel hiervoor gekozen. Naar het oordeel van het HB belet de pecifieke positie van het buitengewoon lidmaatschap niet dat v rdt gekozen voor een duidelijke, voor ieder kenbare, regeling 'erzake van de beëindiging van het buitengewoon lidmaatsch< . in de Statuten. Evenmin staat de bijzondere positie van het bi engewoon lidmaatschap eraan in de weg dat terzake van de k -indiging van het buitengewoon lidmaatschap in de partijstc 'en wordt geopteerd voor eenzelfde regeling als het lidmaatsc ip. Het HB adviseert dan ook dit voorstel niet over te nemen.

Artikel 7

Opzegging van het (buitenge'woon) lidmaatschap

1. Opzegging van hef (buitengewoon) lidmaatschap doe iet (buitengewoon) lid moet schriftelijk geschieden bij de se tans van de plaatselijke kiesvereniging.2. Opzegging door de partij geschiedt door het bestuur vc deplaatselijke kiesvereniging. 3. Opzegging van het (buitengewoon) lidmaatschap door H lidof door de partij kon slechts geschieden tegen het einde an een verenigingsjaar en met inachtneming van een of 39- gingstermijn van vier weken. Het (buitengewoon) lidmoats ap kan echter onmiddeüiik worden beëindigd indien van de ar­ tij of van het (buitengewoon) lid redelijkerwijs niet kan wc engevorderd het (buitengewoon) lidmaatschap te laten voc du ren.

AM. 1 8: PKV Dordrecht, Gorinchem, Opheusden en Veenendac .te len voor om toe te voegen dat de opzegging bedoeld onde ^.2 en 7.3 [bij voorkeur] schriftelijk dient te geschieden. PREADVIES: In artikel 7, tweede lid, wordt de bevoegdheid tot o/ -egging van het partijlidmaatschap overgedragen aan het bestuu 'on de pkv. Om deze bevoegdhedenoverdracht tot zijn recht te late ko men, verdient het geen aanbeveling het woord "schriftelijk" in ; ze zin tussen te voegen. Aangezien het wel in de rede ligt dat oc de opzegging door het bestuur van de pkv op schriftelijke wijze p ats vindt, kan aan het tweede lid de volgende volzin worden toegevc "Het bestuur van de plaatselijke kiesvereniging zegi het (buitengewoon) lidmaatschap schriftelijk op".

In ar; / 7, derde lid, wordt de opzeggingstermijn geregeld. Aangeziin het eerste en tweede lid reeds de schriftelijkheidseis totuitd' '< ing is gebracht, behoeft dit in het derde lid niet opnieuwte g-iuren. Het HB adviseert het gewijzigd amendement op artikelid 2, over te nemen.

AM ? : PKV Ede stelt voor aan dit artikel toe te voegen een lid 4 a luidt:

"Ee lid kan zijn lidmaatschap met onmiddellijke inga opzeggen binnen een maand nadat een besluit wc 'bij zijn rechten zijn beperkt of zijn verplichtingen zijt /erzwaard, hem is bekend geworden of medege eld. Het besluit is alsdan op hem niet van toepa ing".

Evi ; o een lid 5 dat luidt:

"El lid kan zijn lidmaatschap met onmiddellijke ingc y opzeggen binnen een maand nadat een besluit is I sdegedeeld tot omzetting van de vereniging in een on 3re rechtspersoon of tot fusie".

PRE VIES: Aangezien ook artikel 36, leden 3 en 4, van boek 2 vai lef Burgerlijk Wetboek bepaalt dat in deze situaties het lidmo tschap met onmiddellijke ingang kan worden opgezegd, is hei werbodig deze bepalingen hier op te nemen. Het HB advise' dit voorstel niet over te nemen.

Artikel 8

O. zetting

1 ntzetting uit het (buitengewoon) lidmaatschap geschiedt door: het bestuur van de plaatselijke kiesvereniging; het Hoofdbestuur, in het geval dat het bestuur van een plaatselijke kiesvereniging in gebreke blijft uiterlijk drie maanden na gemotiveerd schriftelijk verzoek van het Hoofdbestuur over te gaan tot ontzetting van een (buitengev/oon) lid van de desbetreffende plaatselijke kiesvereniging.

2 ttende leden in algemeen vertegenv/oordigende organen enndere overheidspersonen mogen niet uit het lidmaatschap wor- en ontzet zonder voorafgaande toestemming van het Hoofdastuur.

A20: PKV Opheusden stelt voor aan 8.2 toe te voegen: ", ".o.'an de Raad van Advies indien betrokkenereedsd1 uitmaaktvan het Hoofdbestuur".Of anders 8.2 lateervallen, gelet op de mogelijkheid van beroep ingevolge art.9KV Veenendaal heeft een amendement van gelijke strekking.PiWIES: In de voorgestelde Statuten is het nemen van beslissingtvoorbehouden aan de algemene vergadering of het HB. Inot ; opzet heeft de Raad van Advies slechts een adviesfunctie.Aerzijds is het juist vanwege het feit dat het hier tevens persontbetreft die een publieke functie uitoefenen van belang datV -ontzetting uit het lidmaatschap een drempel bestaat. Om dier> - 'n lijkt het niet wenselijk artikel 8, lid 2, te laten vervallen. Ove-I''ns komt in het geschetste geval ook de vervulling van het HBli(maatschap in gevaar, zodat het HB zich vanuit dien hoofdeto 1 ooic al met deze zaak zal bezighouden. Het HB adviseertö .irom deze voorstellen niet over te nemen."21: PKV Geldermalsen stelt voor in 8.2 de woorden "vooroaande toestemming van" te wijzigenin"voorafgaandoverleg met".

". ADVIES: Aangezien het hier ontzetting uit het partijlidmaatschap D'i: reft, is het Hoofdbestuur bevoegd te eisen dat op dit punt uit- O' JKkelijke voorafgaande toestemming nodig is. Het HB adviseert O' voorstel niet over te nemen.

Artikel 9

Schriftelijke kennisgeving en beroep

. Voordat een besluit v/ordt genomen tot opzegging van het (bui­ tengewoon) lidmaatschap op grond van het feit dat redelijkerwijs van de partij niet gevergd kan worden het (buitengewoon) lidmaatschap te laten voortduren, wordt het desbetreffende (buitengewoon) lid gehoord. Ook wanneer een besluit tot ontzetting uit het (buitengewoon) lidmaatschap wordt genomen, is deze regel van overeenkomstige toepassing.

2. Het (buitengewoon) lid wordt ten spoedigste schriftelijk, met opgave van redenen, in kennis gesteld van een in het eerste lid omschreven besluit.

3. Binnen een maand na ontvangst van de kennisgeving van dit besluit staat voor de betrokkene beroep open op de Commissie van Beroep.

4. Gedurende de beroepstermijn en hangende het beroep is het (buitengewoon) lid geschorst.

AM. 22: PKV Goes stelt m.b.t. 9.2 de volgende redactionele aanpassing voor: "Het (buitengewoon) lid wordt ten spoedigste via een aangetekende brief met opgave van redenen in kennis gesteld van een in het eerste lid omschreven besluit". PREADVIES: In het Burgerlijk Wetboek wordt dit niet verplicht gesteld. Dit laat evenwel onverlet dat een pkv de vrijheid heeft de bedoelde beslissing door middel van een aangetekende brief te versturen. Het gaat echter te ver om dit dwingend aan alle plaatselijke kiesverenigingen voor te schrijven. De plaatselijke kiesverenigingen dienen hierin vrij te worden gelaten. Het HB adviseert dit voorstel niet over te nemen.

AM. 23: PKV Renswoude stelt voor in de gevallen bedoeld in 9.3 van de concept-Statuten (opzegging van het (buitengewoon) partijlidmaatschap en ontzetting uit het (buitengewoon) partijlidmaatschap) beroep open te stellen op de algemene vergadering van de desbetreffende kiesvereniging, na raadpleging van de Commissie van Beroep, die een niet-bindend advies uitbrengt. Dit dient in het derde lid van genoemd artikel te worden neergelegd. PREADVIES: Bedacht dient te worden dat het hier gaat om ontzetting of opzegging van het (buitengewoon) partijlidmaatschap. In dergelijke gevallen is niet de algemene vergadering van de pkv, maar de algemene vergadering van de partij het bevoegde orgaan waarop beroep mogelijk is. Dit heeft dus niets van doen met "centralisatie", maar hangt louter samen met de aard van het (buitengewoon) lidmaatschap, namelijk het (buitengewoon) partijlidmaatschap. Aangezien het niet efficiënt is de algemene vergadering van de partij in te schakelen als beroepsorgaan en in het Burgerlijk Wetboek de mogelijkheid wordt geboden beroep op een bij de Statuten aan te wijzen orgaan open te stellen, is ervoor gekozen een Commissie van Beroep in te stellen. Aangezien het hier het (buitengewoon) partijlidmaatschap betreft, is het van belang dat een zekere uniformiteit wordt nagestreefd. Een Commissie van Beroep is hiervoor een effectief en efficiënt orgaan. Het HB adviseert daarom dit voorstel niet over te nemen.

Artikel 10

Plaatselijke kiesverenigingen

1. De partij is opgebouwd uit afdelingen, die worden aangeduid als plaatselijke kiesverenigingen.

2. Indien in een gemeente slechts één plaatselijke kiesvereniging bestaat, is deze tevens gemeentelijke kiesvereniging.

3. Is er in een gemeente meer dan één plaatselijke kiesvereniging, dan vormen zij samen een gemeentelijke kiesvereniging.

AM. 24: PKV Middelburg vraagt in de artikelen 10 t/m 14 de gemeentelijke kiesvereniging te noemen en daarvan de taken en be- voegdheden te regelen. .

PREADVIES: Het stelsel van de concept-Statuten gaat uit van de zelf- N standigheid van de pkv. Wanneer er in één gemeente meerdere pkv-en zijn, is het van belang dat bij ten minste één activiteit coör- dinatie plaatsvindt. Dit betreft de kandidaatstelling voor de gemeenteraadsverkiezingen. Voor het overige is het aan de bevoegdheid van de pkv-en zelf overgelaten welke activiteiten zijgezamenlijk in het verband van de gkv willen uitvoeren. Hiervoorbehoeft in de partijstatuten niets te worden geregeld. Het HB adviseert dit voorstel niet over te nemen.

AM. 25: PKV Lingewaal, Opheusden, Putten, Renswoude, Veenendaal en Vriezenveen vragen 10. I als volgt te wijzigen: "Departij bestaat uit afdelingen die tevens verenigingenzijn. Zij worden aangeduid als plaatselijke kiesverenigingen".

PREADVIES: Hoewel in de huidige redactie van het eerste lid al is gepoogd dit duidelijk te maken door middel van de zinsnede "die worden aangeduid als plaatselijke kiesverenigingen", blijkt dit toch nog vragen op te roepen. Om buiten twijfel te houden dat het hier zelfstandige verenigingen betreft, verdient het aanbeveling het eerste lid als volgt te redigeren: "De partij is opgebouwd uit afdelingen, die tevens verenigingen zijn. Zij vforden aangeduid als plaatselijke kiesverenigingen". Door middel van de woorden "opgebouwd uit" wordt beter tot uitdrukking gebracht dat de kiesverenigingen de basis vormen van de partij. Het HB adviseert dit gewijzigd amendement over te nemen.

AM. 26. PKV Arnemuiden vraagt het gebruik van het woord "afdelingen" te vermijden.

PREADVIES: Het woord "afdeling" is slechts gebruikt om duidelijk temaken om welke juridische figuur het hier gaat. Dit maakt duidelijk welke positie de pkv-en innemen in het Burgerlijk Wetboek.Overigens wordt direct aangegeven dat deze afdelingen in hetvervolg van de Statuten worden aangeduid als pkv-en. Het HBadviseert dit voorstel niet over te nemen.

Artikel 1 1

Oprichting plaatselijke kiesverenigingen

1. De oprichting van een plaatselijke kiesvereniging geschiedtdoor een besluit van een vergadering, waarvoor alle in de desbetreffende gemeente, of het desbetreffende deel van een gemeente, vifonende leden en buitengevv'one leden van de partijworden uitgenodigd.

2. Het besluit tot oprichting behoeft de goedkeuring van het Hoofdbestuur en treedt eerst in werking nadat deze goedkeuring isverleend. Alvorens deze goedkeuring te verlenen, hoort hetHoofdbestuur een afvaardiging van de in het eerste lid bedoeldevergadering en de besturen van de plaatselijke kiesverenigingen van de provinciale vereniging, waartoe de desbetreffendegemeente behoort. Bestaon in een gemeente meerdere plaatselijke kiesverenigingen, dan hoort het Hoofdbestuur in plaatsvan de afzonderlijke besturen van de diverse plaatselijke kiesverenigingen het bestuur van de gemeentelijke kiesvereniging.

3. Indien de omstandigheden zulks wenselijk maken, kunnen, met inachtneming van het eerste en tweede lid, in een gemeente meerdere plaatselijke kiesverenigingen worden opgericht.

AM. 27: PKV lexmond stelt voor om toe te voegen: "Indien van een plaatselijke kiesvereniging het ledenaantal daalt onder de 11 en in die gemeente meerdere plaatselijke kiesverenigingen zijn, dient deze plaatselijke kiesvereniging te fuseren meteen andere plaatselijke kiesvereniging in die gemeente".

PREADVIES: De pkv-en hebben in deze concept-Statuten een relatiefzelfstandige positie. De oprichting van een nieuwe pkv dient indeze Statuten te worden geregeld, omdat dit tevens aansluitingbij de partij meebrengt. Bij de opheffing van pkv-en is de partijechter niet direct betrokken. Daarom kan dit aan de pkv-en worden overgelaten. De opheffing dient in de statuten van de te worden geregeld. Overigens wordt in deze Statuten b/, richting van een nieuwe pkv evenmin gesproken van ee mumaantal leden.

Gelet op het voorgaande adviseert het HB dit voorstel n, te nemen.

AM. 28: PKV Renswoude en Veenendaal stellen voor 1 I dewoorden "en buitengewone leden" te laten vervalleiPREADVIES: Artikel 1 1, eerste lid, van de concept-Statuten is ichtop de besluitvorming omtrent de oprichting van een nieuv plcvEen dergelijk besluit kan uitsluitend worden genomen d- . departijleden. Daarom is het van belang dat in ieder geval e inde desbetreffende gemeente of het desbetreffende deel v degemeente wonende partijleden worden uitgenodigd. L verplichting tot het oproepen van de buitengewone partijled, kanderhalve vervallen. Wanneer in de nieuw op te richten p hetbuitengewoon lidmaatschap wordt opengesteld, kunnen c buitengewone partijleden zich alsnog aanmelden. Wanneer deze kiesvereniging het buitengewoon partijlidmaatschap niet -yrdtopengesteld, blijven de buitengewone partijleden buitenge oonpartijlid bij de pkv(-enj waar zij reeds zijn toegelaten. Het t adviseert dit voorstel over te nemen.

AM. 29: PKV Veenendaal stelt voor in I 1.2 de woorden -ande plaatselijke kiesvereniging" te vervangen door ande betrokken plaatselijke kiesvereniging(en)".PREADVIES: Het HB adviseert dit voorstel over te nemen.

AM. 30: PKV Opheusden en Putten stellen voor in 1 1.3 het "v 9nselijk" te vervangen door "zeer bijzondere omstandi leden".

PREADVIES: Terzake van de toelating van (buitengewone) geldt als hoofdregel toelating en is niet-toelating een uitz ring. Het oprichten van meerdere kiesverenigingen behoe ter niet op eenzelfde negatieve wijze te worden behande het niet-toelaten van (buitengewone) leden. Wanneer wot dacht aan de gemeentelijke schaalvergroting zoals die zi dit moment voordoet en waarvan het einde nog niet in zi is het niet denkbeeldig dat binnen één gemeente meerdert verenigingen bestaan. Het HB ziet niet in waarom het fvo( staan van meerdere kiesverenigingen in een dergelijk gev gatief moet worden benaderd. Tegen die achtergrond ad\ het HB de huidige formulering te handhaven. ien dechals ^eop is, esbene- -ert

Ar!il: el 12

Taken en bevoegdheden plaatselijke kiesverenigi' en

De taken en bevoegdheden van de plaatselijke kiesverenig worden, voor zover niet in deze Statuten omschreven, ger in de statuten van een plaatselijke kiesvereniging. OP DIT ARTIKEL ZIJN GEEN AMENDEMENTEN INGEDIEND. ; en eld

Artikel 13

Binding plaatselijke kiesverenigingen aan de pc

1. De plaatselijke kiesverenigingen aanvaarden in hun statu' grondslag en het doel van de partij, zoals omschreven in 2 onderscheidenlijk artikel 3. de kei

2. De statuten van de plaatselijke kiesverenigingen mogen gef palingen bevatten die in strijd zijn met deze Statuten of het meen Reglement van de partij. bege-

3. De plaatselijke kiesverenigingen zijn tevens gebonden aan df oor de algemene vergadering genomen besluiten.

4. Een besluit van de plaatselijke kiesvereniging dat in strijd metdeze Statuten, het Algemeen Reglement of besluiten van de .jarbe- tij, kan door het Hoofdbestuur worden vernietigd. Alvorens hsluit te vernietigen, hoort het Hoofdbestuur de Raad van Ac es.

AM. ' ? ^y Veenendaal stelt voor in 13.3 aan de woorden "... alge ^e vergadering ..." toe te voegen: "van de partij".

PREA; 5: Aangezien in deze concept-Statuten slechts v/ordt gespre ! over de algemene vergadering van de partij, behoeft gebrui^ 3n het woord "algemene vergadering" zonder nadere toevoec g niet te leiden tot onduidelijkheden. Ook op andere plaatsen deze concept-Statuten wordt van de voorgestelde toevoeginc een gebruik gemaakt. Het zou daarom de uniformiteit van c/e sinologie doorkruisen wanneer in genoemd artikellid de voc istelde toevoeging werd aangebracht. Daarom adviseert hei '-' dit voorstel niet over te nemen.

AM 2: PKV Geldermalsen stelt voor 13.4 als volgt te formuleren Bij een besluit van de plaatselijke kiesvereniging da n strijd is met deze Statuten, het Algemeen Regie .ent of besluiten van de partij, plaatst zich deze pk tselijke kiesvereniging buiten het verband van de pa ij. Overleg voor herstel van de binding en verband die i zo spoedig mogelijk door het Hoofdbestuur te wc den georganiseerd en uitgevoerd".

PRE /IES: Ondanks de niet genoeg te benadrukken zelfstandigheid var ie pkv-en moet in het oog worden gehouden dat de pkv-en same verken in partijverband. Dit vereist samenhang en verbonde 'eid op cruciale punten. Hef H6 dient er daarom voor te wake' fat de eenheid van het beleid niet wordt doorkruist door een inc iduele pkv. Vanuit die invalshoek ziet het hloofdbestuur erop tot lat de besluiten die door een pkv worden genomen sporen met de *atuten, het Algemeen Reglement en de besluiten van de partij esluiten die hiermee in strijd zijn, moeten in dat kader door he -/B kunnen worden vernietigd. Samenwerking in partijverband ve ist dus een zeker toezicht door het htB. Een vernietiging van he jewraakte besluit ligt daarbij meer voor de hand dan de voorgt side constructie, waarin een kiesvereniging zich buiten het ve and van de partij plaatst. Een dergelijke constructie past meer b 'en federatief model. In paragraaf 2.1.1 van de toelichting Of et concept-Algemeen Reglement wordt betoogd dat onze partij et op een federatieve wijze is georganiseerd. Hef H6 advise ' daarom dit voorstel niet over te nemen.

A 33: PKV Lunteren zag graag een vijfde lid toegevoegd waarin ordt vastgelegd dat een besluit van een pkv om buitengewon»: iden te weigeren, niet door het H6 kan worden vernietigd. Pf 3VIES; Dat de pkv de mogelijkheid heeft om niet tot invoering vc het buitengewoon lidmaatschap over te gaan, ligt reeds vast ir 'tikel 5 van de concept-Statuten. I-let vernietigen van een besi- tot weigering van buitengewone leden zou daarom in strijd 2 mef de Statuten. Dit voorstel is dan ook overbodig. Het HB 0 seert dit voorstel niet over te nemen.

Artikel 14

C adkeuring statuten(wijziging)

1 e statuten van een plaatselijke kiesvereniging en de vvijzigingenon deze statuten behoeven de goedkeuring van het Hoofdbestuur. 2 )tatuten(wiJ2igingen) v^^orden geacht te zijn goedgekeurd wanneer binnen twee maanden na de datum van toezending hieran aan het Hoofdbestuur geen bericht is ontvangen v^aarin loedkeuring aan de statutenlv/ijziging) v/ordt onthouden.

f- 34: PKV Lunteren zag graag een lid toegevoegd dat aldus 'i 'f. "Hef Hoofdbestuur zal de goedkeuring aan de stai- an van een plaatselijke kiesvereniging niet ont- 'ifuden indien die statuten niet de mogelijkheid van een buitengewoon lidmaatschap kennen". "' ^ADVIES: Hiervoor is reeds benadrukt dat de kiesverenigingen niet verplicht zijn het buitengewoon lidmaatschap in te voeren, "On statuten waarin het buitengewoon lidmaatschap niet wordt opengesteld zal om die reden geen goedkeuring worden onthouden.Het HB adviseert dit voorstel niet over te nemen.

AM. 35; PKV Dordrecht, Driebergen, Middelburg, Nieuwerkerk en Veenendaal stellen voor om in 14.2 de bepaling op te nemen dat het HB de goedkeuring schriftelijk dient te bevestigen.

PREADVIES: Van het HB mag worden verwacht dat zij ook bij een positieve beslissing op de statuten(wijzigingj de pkv hiervan op de hoogte stelt. Om voor de pkv-en echter zekerheid te creëren dat de statutenfwijzigingenj binnen een bepaalde tijd in werking kunnen treden, is een fictieve goedkeuringsclausule opgenomen. Met name wanneer door partijleden bezwaren zijn ingediend tegen de voorgestelde statutenlwijzigingj zal het Hoofdbestuur dit bij zijn afweging betrekken. Het ligt daarom niet in de rede dat aan de rechtszekerheid van de pkv-en afbreuk wordt gedaan door de fictieve goedkeuring te laten stuiten door het enkele feit dat gemotiveerde bezwaren zijn ingediend. Dit zou bovendien teveel tenderen naar een centralistische organisatiestructuur, waarin het zwaartepunt van de besluitvorming bij het HB komt te liggen. Het HB adviseert daarom dit voorstel niet over te nemen.

AM. 36: PKV Lingewaal en Opheusden stellen voor aan 14.2 toe te voegen: "en wanneer binnen dezelfde termijn geen schriftelijk, gemotiveerd bezy^aar tegen de desbetreffende statuten(v\^ijzigingen) bij het Hoofdbestuur is ingediend door een of meer leden van de partij". PREADVIES: Het HB adviseert dit voorstel op grond van de in het preadvies bij het voorgaande amendement genoemde argumenten niet over te nemen.

Artikel 15

Provinciale verenigingen

De plaatselijke kiesverenigingen binnen een provincie vormen een provinciale vereniging.

AM. 37: PKV Dordrecht stelt de volgende toevoeging voor: ".... binnen een (stads)provincie ...."

PREADVIES: Afgezien van de vraag of er ooit een stadsprovincie zal komen, is de stadsprovincie in dit opzicht te beschouwen als een 'gewone' provincie. Het HB adviseert daarom dit voorstel niet over te nemen.

AM. 38 PKV Opheusden stelt voor na artikel 15 een artikel in te voegen waaruit (evenals in art. 13 voor de pkv-en) de binding van de provinciale verenigingen aan de partij blijkt. PREADVIES: De pkv-en zijn zelfstandige verenigingen. Het is daarom in verband met de eenheid van de partij noodzakelijk dat de pkv-en in de partijstatuten expliciet worden gebonden aan de partij. De provinciale verenigingen hebben echter geen zelfstandig karakter. Zij zijn geen vereniging in de zin van het Burgerlijk Wetboek (zie hiervoor paragraaf 2.2 van de toelichting op de concept-Statutenj. De provinciale verenigingen "leunen" dan ook op de Statuten van de partij en regelen hun werkzaamheden slechts bij huishoudelijk reglement, dat overigens geen bepalingen mag bevatten die in strijd zijn met de Statuten, het Algemeen Regiement of besluiten van de partij (artikel 17 van de concept-Statu- T ten). De binding van de provinciale verenigingen aan de partij is derhalve reeds voldoende gewaarborgd. Het HB adviseert dit voorstel niet over te nemen. J

Artikel l6

Taken en bevoegdheden provinciale verenigingen

De taken en bevoegdheden van de provinciale verenigingen v/or- . den, voor zover niet in deze Statuten omschreven, geregeld in \. 13 het Algemeen Reglement van de partij. > .

AM. 39: PKV Renkum stelt voor hier aan toe te voegen: "Enige taken en bevoegdheden van de provinciale verenigingen, voor zover niet omschreven in de Statuten, worden genoemd in het Algemeen Reglement van de partij"

PREADVIES: Met de woorden "de taken en bevoegdheden van deprovinciale vereniging" wordt geen limitatieve opsomming van taken bedoeld, maar alleen de taken en bevoegdheden die in partijverband door de provinciale vereniging moeten worden uitgeoefend. De provinciale verenigingen zijn vrij bij huishoudelijk reglement bepaalde taken op zich te nemen. Over de taken die inpartijverband moeten worden uitgeoefend mag geen misverstandbestaan. In de toelichting op genoemd artikel kan dit worden verduidelijkt. Het H6 adviseert echter dit voorstel niet over te nemen.

Artikel 17

Reglementen van provinciale verenigingen

De provinciale verenigingen kiezen hun eigen bestuur en regelenhun werkzaamheden bij huishoudelijk reglement, dat geen bepalingen mag bevatten die in strijd zijn met deze Statuten, het Algemeen Reglement of besluiten van de partij.

AM. 40: PKV Dordrecht stelt voor hieraan toe te voegen: "Hethuishoudelijk reglement van een provinciale vereniging en wijzigingen daarvan behoeven de goedkeuring van het Hoofdbestuur".

PREADVIES: hiet huishoudelijk reglement van de provinciale vereniging is gebaseerd op de Statuten van de partij. De statuten vaneen pkv staan los van de Statuten van de partij. Daarom behoeven deze statuten de goedkeuring van hethlB. Aangezien het huishoudelijk reglement inhoudelijk 'in verbinding staat' met de partijstatuten is de goedkeuring van het HB hiervoor niet nodig. hIetH6 adviseert derhalve dit voorstel niet over te nemen.

Artikel 18

Instelling en opheffing van kringen

1. De provinciale verenigingen kunnen binnen hun werkgebied kringen instellen en opheffen.

2. Deze kring omvat in ieder geval meer dan één gemeentelijke kiesvereniging.

3. Het doel, de organisatie en de werkwijze van een kring wordtgeregeld in een huishoudelijk reglement, dat geen bepalingenmag bevatten die in strijd zijn met deze Statuten of het Algemeen Reglement van de partij.

4. Het huishoudelijk reglement van een kring en de wijzigingen van dit reglement behoeven de goedkeuring van de provinciale vereniging.

AM. 41: PKV Barneveld en Sliedrecht stellen voor dit artikel te laten vervallen.

PREADVIES: In de paragraaf 2.3 van de toelichting op de concept-Statuten wordt geconcludeerd dat statenkringverenigingen binnende partijorganisatie geen elementaire rol spelen. Daarom is, mede vanuit het oogpunt van een heldere organisatiestructuur, hetopstellen van de kandidatenlijsten voor de provinciale staten enhet beslechten van geschillen in de concept-Statuten niet meer opgedragen aan deze statenkringen. Wel worden deze verbandenis sommige gevallen als nuttig en zinvol ervaren. In dergelijke gevallen is het buitenproportioneel de activiteiten die in dit verbandworden ondernomen te beëindigen. Daarom adviseert het hlB ditvoorstel niet over te nemen.

AM. 42: PKV Bodegraven stelt voor 18.3 als volgt te wijzigen: "Het doel, de organisatie en de v/erkvfijze van eenkring v/ordf geregeld in een huishoudelijk reglement".PREADVIES: Op dit punt wordt zoveel mogelijk ruimte gegeven aan de provinciale verenigingen. Met deze clausule worder echtsde kaders aangegeven waarbinnen het huishoudelijk re> 'mentvan een kring dient te worden opgesteld. hIet feit dat de igenbinnen de partijorganisatie geen formele verantwoordelij adenhebben, doet niets af aan het feit dat voor een ieder a lelijkdient te zijn binnen welke kaders reglementen moeten wor< i opgesteld, f-let fiB adviseertdit voorstel niet over te nemen.

AM. 43: PKV Lexmond stelt voor dit artikel als volgt te w, jen; "Instelling en opheffing van Statenkringverenigingen *o/s noom 'Regionale verenigingen').

1. a. De provinciale verenigingen kunnen binnen hun v < gebied, wanneer de grootte van de provincie t hetaantal kiesverenigingen dat wenselijk m ikt, statenkringverenigingen instellen en opheffen

b. Wanneer een meerderheid van het aantal esverenigingen daarom met redenen omkleei erzoeken, dient een provinciale vereniging /> ? engebied een dergelijke vereniging op te rich i.

2. Deze statenkringvereniging omvat in ieder geval t lijk of meer dan vijf gemeentelijke kiesverenigingen.

3. tiet doel, de organisatie en de werkwijze van een st enkringvereniging

4. Het huishoudelijk reglement van een statenkringve -ni- 9i"9

PREADVIES: In artikel 18 van de concept-Statuten wordt c bevoegdheid tot het instellen van kringen bij de provinciale v eniging neergelegd. Het is aan de provinciale verenigingen /ergelaten te beslissen wanneer tot het instellen van een derg jkekring wordt overgegaan. Het spreekt vanzelf dat de beslissi . tothet instellen van een kring wordt genomen met een meerde eidvan stemmen. De beperking met betrekking tot het aantal c -endat een dergelijke kring moet omvatten, acht de commissi nietwenselijk. Het HB acht het wenselijk dat de provinciale v snigingen op dit punt zoveel mogelijk vrijheid wordt gelaten t isook in overeenstemming met de "decentralisatiegedachte" . indeze concept-Statuten is uitgewerkt. Gelet op het voorgaan- adviseert het HB dit voorstel niet over te nemen.

AM. 44: PKV Dordrecht stelt voor in 18.3 toe te voegen "o 'besluiten".

PREADVIES: Door toevoeging van deze woorden spoort de . actievan dit artikel geheel met die van artikel 17 van de co ^pi-Statuten. Daarom adviseert het HB dit voorstel over te nero

Artikel 19

Algemene vergaderingen

1. Jaarlijks, als regel in de maand februari, wordt een alge 3ne vergadering - de jaarvergadering - gehouden.

2. In de jaarvergadering komen onder meer aan de orde:

a. het jaarverslag en de rekening en verantwoording, gen '^d in artikel 29, derde en vierde lid;

b. vervulling van de vacatures in het Hoofdbestuur;

c. voorstellen van het Hoofdbestuur of van de plaatselijkf lesverenigingen, aangekondigd bij de oproeping voor d /ergadering.

3. Andere algemene vergaderingen worden gehouden z jii< 'wijls het Hoofdbestuur dit wenselijk acht.

4. HetHoofdbestuur roepteen algemene vergadering bijeer 3or de toezending van een agenda, die tijd en plaats van d vergadering en de te behandelen onderwerpen vermeldt, o sen termijn van ten minste twee maanden voor de datum vr de algemene vergadering.

5. Het Hoofdbestuur is verplicht tot het bijeenroepen van et i algemene vergadering op schriftelijk verzoek van ten minsti sen zodanig aantal kiesverenigingen als bevoegd is tot he uit- Df juile was niet buiten hangen.

rengen van een tiende gedeelte van de stemmen in de algeene vergadering. Bijeenroeping van een dergelijke olgemee vergadering dient te geschieden op een termijn van niet : inger dan vier weken na indiening van het verzoek,

ndien aan het in het vorige lid bedoelde verzoek binnen twee /eken geen gevolg wordt gegeven, kunnen de verzoekers zelf otdie bijeenroeping overgaan opde wijze waarop hetHoofd- )estuur de algemene vergadering bijeenroept of bij advertene in ten minste één in het gehele land verspreid, onder de leien van de partij veel gelezen dagblad.

45: PKV Dordrecht stelt voor om 19.2.b te wijzigen in "Verzing leden Hoofdbestuur". .DVIES: Het einde van een zittingsperiode betekent een beëin- .ng van het hoofdbestuurslidmaatschap van rechtswege. Daar- ; ontstaat automatisch een vacature. Het HB adviseert dit voorniet over te nemen.

46: PKV Opheusden en Veenendaal stellen voor om in I9.2.C oreken over "Vragen en Voorstellen" i.p.v. uitsluitend over orstellen".P DVIES: In de praktijk is gebleken dat vragen die zich er goedV -. leenden om tijdens de rondvraag bij een algemene vergad ng door het HB te worden beantwoord, bij de voorstellen in F cedure werden gebracht en aan de algemene vergadering V den voorgelegd. Om op dit punt een duidelijker onderscheid < - te brengen, is besloten de in de Statuten en hef Algemeen ' 'lement beschreven bijzondere procedure voor te behouden < - : de voorstellen, die ook duidelijk als voorstel worden gepre-*eerd en de kennelijke vragen tijdens de rondvraag te beantorden. In die visie zijn de voorstellen gericht op besluitvorming ; r de algemene vergadering, terwijl de vragen voor beantording door het HB in aanmerking komen. Het HB acht het ise/ijk dit aangebrachte onderscheid te handhaven. Het HB' viseert daarom het voorstel niet over te nemen.

> - '. A7: PKV Dordrecht stelt voor om aan 19.5 toe te voegen: 'let vierde lid is van overeenkomstige toepassing". ' -ADVIES: De toevoeging van deze zin leidt tot een verduidelij- ^ ig van het artikel. Daarom adviseert het HB dit voorstel over te 'lemen.

AM. 48: PKV Bergambachf/Berkenwoude en Mariekerke stellen voor om in 19.6 de bepaling te schrappen dat bijeenroepen dientte geschieden d.m.v. een advertentie in een dagblad. Een alternatiefzou zijn het partijbureau hiermee te belasten.

PREADVIES; Bedacht dient te worden dat het partijbureau slechts handelt in opdracht van het Hoofdbestuur. Het gaat in genoemd artikellid juist om een situatie waarin het Hoofdbestuur geen actie onderneemt. Bovendien schrijft het Burgerlijk Wetboek voor dat in een dergelijke situatie oproeping via een veel gelezen dagblad plaats dient te vinden. Het HB adviseert dit voorstel niet over te nemen.

AM. 49: PKV Geldermalsen stelt om in 19.6 de laatste woorden te wijzigen in: "dagblad/tijdschrift". PREADVIES: Aangezien het Burgerlijk Wetboek op dit punt spreekt van een "dagblad" adviseert het HB dit voorstel niet over te nemen.

AM. 50: PKV Opheusden stelt voor om aan 19.6 toe te voegen: "De verzoekers kunnen alsdan anderen dan leden van het Hoofdbestuur belasten met de leiding der vergadering en het opstellen van de notulen".

PREADVIES: Artikel 4 I van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek kent deze bevoegdheid toe aan de verzoekers. Genoemd artikel is van dwingend recht. Er bestaan daarom geen bezwaren tegen het opnemen van deze bepaling in de Statuten. Het HB adviseert dit voorstel over te nemen.

Artikel 20

Toegang en stemrecht

1. Toegang tot de jaarvergadering, genoemd in artikel 19, eerste lid, hebben alle leden en buitengewone leden van de partij. Geen toegang hebben geschorste (buitengewone) leden.

2. Toegang tot andere algemene vergaderingen hebben, behalve het Hoofdbestuur, de algemeen secretaris en de eventueel door het Hoofdbestuur aangewezen adviseurs, alleen de ingevolge artikel 36 door een plaatselijke kiesvereniging aangewezen afgevaardigden.

3. Slechts de ingevolge artikel 36 door een plaatselijke kiesvereniging aangewezen afgevaardigden hebben het recht aan de besprekingen en de stemmingen in de algemene vergade-, ring deel te nemen.

AM. 51: PKV Geldermalsen stelt voor 20.1 te wijzigen in die zin dat achter "jaarvergaderinggenoemdin art. 19, eerste lid"wordtvermeld"en anderealgemenevergaderingen"en vervolgens20.2teschrappen.

PREADVIES: In artikel 20 van de concept-Statutenwordt explicietonderscheidgemaaktin de toegankelijkheidvan dejaarvergaderingen de andere algemenevergaderingen.Dejaarvergaderingheeft een 'open'karakter, terwijlde anderealgemenevergaderingen'besloten'van aard zijn.De beperkingvan detoegangvan de anderealgemenevergaderingenbetekentevenwelnietdat de (buitengewone!partijledenniet bijpartijaangelegenhedenwordenbetrokken.Voordaler namelijkdoorde pkv-enafgevaardigdenworden gestuurdnaar de algemenevergaderingbestaatimmers de mogelijkheidin de pkv-en discussie te voerenoverdeze aangelegenheden.Het HB adviseert daaromdit voorstelnietover te nemen.

AM. 52: PKV Opheusden, Putten en Renswoude stellen voor 20.3als volgt te wijzigen .

"Slechtsdeafgevaardigdenhebbenhet rechtomdoormiddelvanspreken, vragenstellen, schrijvenofstemmenaande algemenevergaderingeenactievebijdrageteleveren"

PREADVIES: De jaarvergaderingis toegankelijkvoor alle leden enbuitengewoneleden van de partij.Deze vergaderingbestaatuiteen huishoudelijkgedeelteen een algemeengedeelte.Tijdens hethuishoudelijkgedeeltevindt, evenals in de andere algemenevergaderingen, besluitvormingplaats. Aan de besprekingenen stemmingendie in dit verbandwordengevoerdonderscheidenlijkgehouden, kunnen alleen de afgevaardigdendeelnemen.Het is inmiddelsgebruikdat tijdens het algemeengedeeltevan de jaarvergaderingook de niet-afgevaardigdenactief kunnenparticiperen.Het lijkt niet wenselijkdit te veranderen.Daaromadviseerthet HB dit voorstel niet over te nemen.

Arrikel21

Raad van Advies

1. De partij heeft een Raad van Advies, die bestaat uit 29 vertrouv/ensmannen die, naar rato van het bij de laatstgehoudenverkiezing voor de Tweede Kamer uitgebrachte aantal stemmen, evenredig verdeeld zijn over het gehele land. De samenstelling van de Raad van Advies en de wijze van verkiezing van de vertrouwensmannen worden geregeld in het Algemeen Reglement van de partij.

2. Het Hoofdbestuur consulteert de Raad van Advies in belangrijke partijaangelegenheden. De adviezen die door de Raad van Advies worden verstrekt, hebben geen bindend karakter.

3. HetHoofdbestuur roept de Raad van Advies in ieder geval eenmaal per jaar bijeen.

AM, 53: PKV Goes stelt voor om de in 21.2 genoemde "belangrijke partijaangelegenheden" concreet te maken. In ieder gevalzou het punt "voordracht nieuv^e kandidaten Hoofdbestuur" daarvan deel uit moeten maken.

PREADVIES: Het is niet mogelijk en ook niet wenselijk deze aangelegenheden in de Statuten op te sommen. Voor een dergelijke opsomming zijn de Statuten niet geschikt. Bij wijze van voorbeeldkan hier worden gememoreerd dat de agenda voor de jaarvergadering en de samenstelling van de kandidatenlijst voor de Tweede-Kamerverkiezingen met de Raad van Advies wordt besproken.Het HB adviseertdit voorstel niet over te nemen.

AM, 54: PKV Middelburg stelt voor om in 21.3 de woorden "in ieder geval" te vervangen door het woord "ten minste". PREADVIES: Hef HB adviseert dit voorstel over te nemen.

Artikel 22

Commissie van Beroep

1. Er is een Commissie van Beroep, bestaande uit een vo' 'itter en twee andere leden. De werkwijze van de commissie ordt nader geregeld in het Algemeen Reglement van de pa-

2. De commissieleden en hun plaatsvervangers worden of. oordracht van het Hoofdbestuur benoemd door de algeme vergadering voor een periode van vijf jaren.

3. De Commissie van Beroep neemt kennis van en doet et sindende uitspraak in beroep tegen besluiten tot:

a. opzegging van hef (buitengewoon)lidmaatschap de de partij, bedoeld in artikel 7;

b. ontzetting uit het (buitengewoon)lidmaatschap, bedo i in artikel 8.

AM. 55: PKV V/oerden en Opheusden stellen voor om hier de bepaling op te nemen dat leden van deze commissie desk dig en onpartijdig zijn. (Geen leden dus van het HB of de Raa /an Advies.)

PREADVIES: De Commissie van Beroep heeft een onafhankelijk status. Dit komt onder meer tot uitdrukking in artikel 28, aanhef i onder d, van de concept-Statuten, waarin het HB-lidmaatschap '. .-erenigbaar wordt verklaard met het lidmaatschap van de Comr sie van Beroep. Het ligt in de rede dat een dergelijke bepalinc jok wordt opgenomen in de statuten van een pkv, als het gaat o de met het bestuurslidmaatschap van de pkv onverenigbare fur es. Alleen in genoemde hoedanigheden kan men te maken krijge 'iet de opzegging van of de ontzetting uit het (buitengewoon] lid' Mfschap. Het is dan ook niet nodig te bepalen dat de leden vc de commissie van beroep geen enkele andere functie in partijver: nd mogen vervullen. Het HB adviseert dit voorstel niet over te ne; n.

AM. 56: PKV Geldermalsen stelt voor om in 22.3.a de woc en "door de partij" te schrappen.

PREADVIES: Zoals reeds eerder betoogd, betreft het hier de p- zegging en de ontzetting door de partij. Daarom advisee- et HB dit voorstel niet over te nemen.

AM. 57; PKV Bodegraven stelt voor toe te voegen: "22.4 Commissie van Beroep neemt kennis van en bre advies uit aan het Hoofdbestuur in beroep tegen sluiten van het Hoofdbestuur inzake onthouding goedkeuring aan de statuten(wijziging) van een pi selijke kiesvereniging" gt e- tn t-

PREADVIES: De bevoegd/ieden van de Commissie van Beroep ö-ben thans alleen betrekking op de opzegging van het (built > ewoonj partijlidmaatschap en de ontzetting uit het (buitengev> njpartijlidmaatschap. De commissie geeft daarbij een bindenc 'inspraak. Het betreft hier bevoegdheden die volgens het Burg jkV/etboek aan een commissie kunnen worden opgedragen ettelijk is dit efficiënter dan wanneer de algemene vergadering leaver zou moeten beslissen. De onthouding van goedkeuri- iseen beslissing van geheel andere orde. De bevoegdheid /li-: jedient exclusief bij het HB te berusten. Beroep tegen deze b losing is wettelijk niet verplicht en ook niet wenselijk. Het HB .''seert dit voorstel niet over te nemen.

AM. 58: PKV Veenendaal stelt voor om in 22.1 toe te voe " en hvee andere leden die elk ten minste twee jaa zijn van de partij".

PREADVIES: Het verdient inderdaad aanbeveling in genoemd rti-kellid op te nemen dat de leden van de Commissie van Be eplid van de partij moeten zijn. De eis dat zij dit al ten minste .eejaar moeten z//n acht het HB niet noodzakelijk. De eis var net partijlidmaatschap dient overigens ook te gelden voor de pk ^f^'vervangende commissieleden. Daarom adviseert het HB ar *t6' 22, secteJie, o\s volgf te formuleren: "Decommissieledenen '.: n plaatsvervangers, die lid dienen te zijn van depaivoorden op voordrachtvan hetHoofdbestuurbe'itnd door de algemenevergaderingvoor een per/ovan vi[f jaren'.Het HB adviseert dit gewijzigde voorsteer te nemen.

Aiv? . PKVNieuwerkerk stel voor in 22.2 hef v/oord "benoemd"te/angen door"gekozen".

PRE. iES: Ook in het met artikel 26 van de concept-Statuten correi. nderende artikel in het Burgerlijk Wetboek wordt gesprokenva-oenoemen". Het verdient aanbeveling hierbij aan te sluiten.OrDe eenheid van terminologie te bevorderen is het wenselijkdo ook in artikel 22 van de concept-Statuten het woord "beneen " te gebruiken. Het HB adviseert daarom het voorstel nietov te nemen.

Artikel 23

Ve rlichtings- en Vormingscentrum

1. et voorlicht!ngs- en vormingscentrum van de partij stelt zich zijn statuten ten doel hetgeven van voorlichting omtrent doelnden en standpunten van de partij en het verzorgen van scho- . gs- en vormingsactiviteiten op basis van de grondslag van e partij, zoals omschreven in artikel 2 en in overeenstemming et het Program van Beginselen.

2 et bestuur van het Voorlichtings- en Vormingscentrum is ver- -itv/oording verschuldigd aan het Hoofdbestuur. In verband aarmee voorden jaarlijks vóór 15 februari een jaarrekening n een jaarverslag overgelegd over hef afgelopen boekjaar, wens v/ordt jaarlijks voor 1 december een begroting ingeiend voor het komende jaar.

3 e statuten van het Voorlichtings- en Vormingscentrum of v/ijgingen hiervan behoeven de goedkeuring van het Hoofdestuur.

C T ARTIKEL ZUN GEEN AMENDEMENTEN INGEDIEND.

Artikel 24

Jc gerenorganisatie

1 -"e jongerenorganisatie van de partij stelt zich in haar statu- ; n ten doel de bevordering van de studie van politieke en aatschappelijke vraagstukken op basis van de grondslag van e partij zoals omschreven in artikel 2 en in overeenstemming et het Program van Beginselen.

/ et bestuur van de jongerenorganisatie is verantwoording ver- -huldigd aan het Hoofdbestuur. In verband daarmee worden : iarlijks vóór 15 februari een jaarrekening en een jaarverslag -/ergelegd over het afgelopen boekjaar. Tevens vv'ordt jaar- 'Ks voor 1 december een begroting ingediend voor het ko- 'lende jaar.

^ e statuten van de jongerenorganisatie of v/ijzigingen hiervan ehoeven de goedkeuring van het Hoofdbestuur.

^ ÓO: PKV Middelburg stelt voor om in 24.3 het woord "of" te V' rangen door "en". P' -DVIES: Noor aanleiding van dit voorstel adviseert het HB in nf derde lid van de artikelen 23, 24 en 25 van de concept-Statv n c/e woorden "De statuten {...] of wijzigingen hiervan" te ver- ^c gen door: "De statuten(v^ijzigingen) {...)".

^ 61: P/CV Geldermalsen stelt voor aan dit artikel een lid toe te vegen dat luidt: "Het bestuur van de gemeentelijke/regionale jongerenorganisatie is verantwoording schuldig aan het bestuur van de statenkring. Indien geen statenkring aanv/ezig is, is veranfv/oording verschuldigd aan het bestuur van de gemeentelijke kiesvereniging (in overleg met naburige kiesverenigingen)".

PREADVIES: Een dergelijke bepaling leent zich er voor om in de statuten van de gemeentelijke/regionale jongerenorganisatie of in de statuten van de plaatselijke kiesvereniging te worden opgenomen. In deze Statuten staat de relatie tot de partij centraal. Bovendien is in de statuten van het LVSCS/SGP-Jongeren vastgelegd dat de verenigingen die bij het Landelijk Verband zijn aangesloten, uitgaan van dan wel onder toezicht staan van een of meer pkv-en, een of meer gkv-en, een statenkringvereniging of een provinciale vereniging van de SGP. Het HB adviseert dit voorstel niet over te nemen.

Artikel 25

Studiecentrum

1. Het studiecentrum van de partij stelt zich in zijn statuten ten doel de bestudering van vraagstukken op politiek terrein op basis van de grondslag van de partij, zoals omschreven in artikel 2 en in overeenstemming met het Program van Beginselen.

2. Het bestuur van het Studiecentrum is verantwoording verschuldigd aan het Hoofdbestuur. In verband daarmee worden jaarlijks vóór 15 februari een jaarrekening en een jaarverslag overgelegd over het afgelopen boekjaar. Tevens wordt jaarlijks voor 1 december een begroting ingediend voor het komende jaar.

3. De statuten van het Studiecentrum of wijzigingen hiervan behoeven de goedkeuring van het Hoofdbestuur. OP DIT ARTIKEL ZIJN GEEN AMENDEMENTEN INGEDIEND.

Artikel 26

Hoofdbestuur

1. Het Hoofdbestuur bestaat uit ten minste negen en ten hoogste vijftien leden, die door de algemene vergadering worden benoemd.

2. Indien het aantal hoofdbestuursleden beneden negen is gedaald, blijft het Hoofdbestuur bevoegd. Het is echter verplicht zo spoedig mogelijk een algemene vergadering te beleggen vvoorin de voorziening in de vacature(s) aan de orde komt.

3. Ter vervulling van elke vacature doet het Hoofdbestuur een aanbeveling van twee kandidaten, die ten minste twee jaar lid zijn van de partij. Deze aanbeveling wordt bij de oproeping voor de vergadering meegedeeld.

4. Elk hoofdbestuurslid treedt uiterlijk vijf jaar na zijn benoeming af, volgens een door het Hoofdbestuur op te maken rooster van aftreding. De aftredende is terstond herkiesbaar. V^ie in een tussentijdse vacature wordt benoemd, neemt op het rooster de plaats van zijn voorganger in,

5. Zowel het gekozen als het herkozen hoofdbestuurslid beslist binnen één maand of hij zijn benoeming aanvaardt.

AM. 62: PKV Lunteren stelt voor om dit artikel aan te vullen met de bepaling dat het Hoofdbestuur ter vervulling van elke vacature een aanbeveling doet van twee kandidaten die ten minste tv^ee jaar lid zijn van de partij. Van te voren dienen zij uitermate en consciëntieus onderzocht te worden op hun levenswandel en zich als zodanig niet v/ereldgelijkvormig te gedragen. Deze aanbeveling wordt bij de oproeping voor de vergadering meegedeeld.

PREADVIES: Van het HB mag worden verwacht dat omtrent aanbevolen kandidaten informatie is ingewonnen. Dat daarbij ook de levenswandel van belang is, behoeft geen betoog. Uiteindelijk is het echter de algemene vergadering die de bestuursleden benoemt; de algemene vergadering is niet aan de aanbeveling van het HB gebonden en kan een ander dan de aanbevolen personen tot hoofdbestuurslid benoemen. Gelet op het voorgaande adviseert het HB dit voorstel niet over te nemen.

AM. Ó3: P/CV Goes stelt voor om de artikelen 26 en 27 zodanig aan te passen dat een HB-lid maximaal 3 termijnen zitting kan hebben.

PREADVIES: Zoals bekend spelen bij het HB-lidmaatschap ook de functie die een persoon in het maatschappelijke leven vervult en de kerkelijke achtergrond een rol. Binnen het HB dient er sprake te zijn van een spreiding van maatschappelijke functies en kerkgenootschappen. Het IS daarbij tevens van belang dat (een deel van) de achterban zich in een bepaald persoon 'herkent', hiet is niet altijd even gemakkelijk om dergelijke personen te rekruteren. Tegen die achtergrond is het niet wenselijk het hlB-lidmaatschap aan een maximale zittingstermijn te binden. Daarom adviseert het HB dit voorstel niet over te nemen.

AM. 64: PKV Nieuwerkerk stelt voor om In 26.1, 26.4 en 26.5 niet te spreken over "benoemen" maar over "verkiezen". PREADVIES: Ook in het met artikel 26 van de concept-Statuten corresponderende artikel in het Burgerlijk Wetboek wordt gesproken van "benoemen". Het verdient aanbeveling hierbij aan te sluiten. Het HB adviseert dit voorstel niet over te nemen.

AM. 65: PKV Arnemuiden stelf voor in 26.2 een bepaling op te nemen waardoor alle provinciale verenigingen bij deze procedure worden betrokken.

PREADVIES: Het is niet wenselijk de provinciale verenigingen in te schakelen bij het opstellen van een aanbeveling vooreen HB-vacature. Uiteindelijk wordt door de algemene vergadering een keuze gemaakt. Daarbij behoeft niet te worden gekozen uit de door het HB aanbevolen kandidaten. De aanbeveling heeft dus geen bindend karakter. Het HB adviseert dit voorstel niet over te ne-

Artikel 27

Einde lidmaatschap van het Hoofdbestuur en schorsing

1. Elk hoofdbestuurslid kan te allen tijde door de algemene vergadering worden ontslagen of geschorst. Een schorsing die niet binnen drie maanden gevolgd wordt door een besluit tot ontslag, eindigt door het verloop van die termijn.

2. Het lidmaatschap van het Hoofdbestuur eindigt voorts: a. door het eindigen van het lidmaatschap van de partij; b. door bedanken.

AM. 66: PKV Ochten stelt voor aan 27.2 toe te voegen : "c. door overlijden; en d. door het eindigen van de zittingstermijn" en PKV Ede stelt voor aan 27.2 toe te voegen: "c. door overlijden".

PREADVIES: Ingevolge het tweede lid, onderdeel a, van genoemd artikel eindigt het lidmaatschap van het HB door het eindigen van het lidmaatschap van de partij. Daarmee wordt verwezen naar artikel 6, eerste lid, van de concept-Statuten waar de situaties waarin het lidmaatschap eindigt, worden opgesomd. Eén van deze situaties is het overlijden van het lid. Het overlijden behoeft daarom niet meer afzonderlijk als grond voor beëindiging van het HB-lidmaatschap te worden genoemd. Door het eindigen van de zittingstermijn eindigt het HB-lidmaatschap van rechtswege en ontstaat een vacature. Hierin voorziet artikel 26 van de concept- Statuten. Het HB adviseert deze voorstellen niet over te nemen.

AM. 67: PKV Gorinchem stelt voor een nieuw lid 2 toe te voegen dat als volgt luidt: "De algemene vergadering kan van haar bevoegdheid tot ontslag of schorsing, genoemd in lid 1, mede gebruik maken vt^egens gedragingen in strijd met de Statuten of reglementen van de partij of de algemene gedragsnormen zoals omschreven in de Wet van de Tien Geboden (verstaan overeenkomstig de uitleg van de Heidelbergse Catechismus), \ -regaande ver'waarlozing van zijn taak of schendin^ /an het vertrouvfen".

PREADVIES: De voorgestelderedactie van artikel 27, eerste li vande concept-Statutenmaakt het mogelijk een HB-lid om al deopgesomderedenen te ontslaan of te schorsen. In de conceStatutenzijn Gods Woord en de Drie Formulierenvan Enightexplicietals grondslagopgenomen. Dit geeft de mogelijkheombestuursledendie hiermee in strijd handelente ontslaan, oormiddel van het opnemen van de voorgesteldeopsomming-yrdtde bevoegdheidtot het ontslaan en schorsen eerder ing> erktdan verduidelijkt.Daaromadviseert het HB dit voorstel nie verte nemen.

Artikel 28

Onverenigbaarheid van functies

Onverenigbaar met het lidmaatschap van het Hoofdbestuu ; : a. het lidmaatschap van de fractie in een van de kamer derStaten-Generaal; b. het lidmaatschap van de fractie in het Europees Porie: nt; c. de functie van vertrouwensman in de Raad van Advie d. het lidmaatschap van de Commissie van Beroep; e. het vervullen van een dienstbetrekking bij de partij ' bi|een aan de partij gelieerde stichting.

stelt voor 28.a en 28.b te laten ve al­ AM. 68: PKV Dordrecht len.

PREADVIES: Naar het oordeel van het HB dient er op dit punt ^en scheiding van functies te bestaan. In bepaalde gevallen (bij orbeeld bij het opstellen van een kandidatenlijst voor de verki ingen) kan een vermenging van genoemde functies tot onac genome consequenties leiden. Daarom adviseert het HB dit voc tel niet over te nemen.

AM. 69: PKV Lunteren stelt voor 28.b te laten vervallen (uit incipiëlebezwarentegen het EP}.PREADVIES: A^et dit voorstel wordt voorbijgegaanaan het fe..(op dit moment door de partij aan de Europese verkiezingenvdldeelgenomen.Het HB adviseert dit voorstel derhalveniet o\tenemen.

AM. 70: PKV Bodegraven stelt voor een artikellid f toe te vc en dat luidt als volgt:

"het lidmaatschap van het bestuur van een van t 'm de artikelen 23, 24 en 25 van deze Statuten genoe ie organisaties".

PREADVIES: Het is op dit moment gebruikelijk dat in het bestuu an de Guido de Brèsstichting en de SVV ten minste één HB-li( iit. Dit is van belang voor de afstemming van het beleid in de c erse geledingen. Het is niet wenselijk hierin wijziging aan te -ngen. Daarom adviseert het HB dit voorstel niet over te nemi

AM. 71: PKV Rijssen stelt voor om het in dit artikel genoemde 'ok van toepassing te laten zijn op de bestuursleden van de pi 'nciale vereniging.

PREADVIES: Aangezien de provinciale verenigingen ingevolc artikel 17 van de concept-Statuten hun eigen bestuur kiezen en ( orvoor tevens een eigen huishoudelijk reglement opstellen, lic iet voor de hand de onverenigbaarheid van functies voor het be Jii' van de provinciale vereniging te regelen in dit huishoudeli. Reglement en niet in de partijstatuten. Zoals in de toelichting c de concept-Statuten wordt benadrukt, is bij de herziening van d( -tatuten gestreefd naar "decentralisatie". Dit onderwerp kan '-or het oordeel van het HB worden overgelaten aan de provin ale vereniging. Daarom adviseert het HB dit voorstel niet over !> ^s- Artrikel 29

Be jursfuncties

1. > Hoofdbestuur wijst uit zijn midden een voorzitter, een seïtarisen een penningmeester aan. Het wijst voor elk hunnerzijn midden een plaatsvervanger aan.

2. ' voorzitter presideert de vergaderingen van het Hoofdbe- 'ur, de algemene vergaderingen en de vergaderingen van ^ Hoofdbestuur met de Raad van Advies.

3. i secretaris redigeert de notulen van de in het tweede lid gehemde vergaderingen, voert de correspondentie, brengt jaarks verslag uit van de toestand van de partij en beheert het chief van het Hoofdbestuur.

4 e penningmeester ontvangt de bijdragen van de plaatselijke esverenigingen en verder aan de partij toekomende gelden, .j voldoet gemaakte kosten en doet jaarlijks rekening en verntwoording van zijn beheer.

5 iei Hoofdbestuur wijst uit zijn midden een dogelijks bestuur jan. Het dagelijks bestuur bestaat uit ten minste drie en ten oogste vijf personen.

O DIT ARTIKEL ZIJN GEEN AMENDEMENTEN INGEDIEND.

Artrikel 30

T( een en bevoegdheden van het Hoofdbestuur

1 ^et Hoofdbestuur is belast met de algemene leiding van de oartij en met de uitvoering van de besluiten van de algemene /ergadering.

2 Het Hoofdbestuur is, mits met goedkeuring van de algemene 'ergadering, bevoegd tot het sluiten van overeenkomsten tot iet kopen, vervreemden of bezwaren van registergoederen, ie\ sluiten van overeenkomsten waarbij de vereniging zich als 3org of hoofdelijk medeschuldenaar verbindt, zich voor een ^erde sterk maakt, of zich tot zekerheidstelling voor een schuld /an een derde verbindt. Op het ontbreken van deze goed- ; euring kan door en tegen derden beroep worden gedaan.3 Het Hoofdbestuur behoeft eveneens goedkeuring van de algemene vergadering voor besluiten tot het aangaan van rechtslandelingen en het verrichten van investeringen die een be- Jrag of waarde van f 100.000, 00 (honderdduizend gulden) e boven gaan.

A .72: Het Hoofdbestuur stelt voor het in lid 3 genoemde bec 3 te verhogen tot / 500.000, 00. T JCHTING: Het bedrag van f 100.000, 00 zou in bepaalde sit. 'ies een belemmering kunnen zijn voor het functioneren van c oartij. Onder normale omstandigheden worden investeringen o echtshandelingen van deze omvang via de begroting aan de p tij voorgelegd, maar onder bijzondere omstandigheden kan h nodig zijn dat het HB de handen vrij heeft.

A 73: PKV Krimpen a/d IJssel stelt voor om rechtshandelingen o in 30.3 omschreven, op te nemen in de begroting en die bij n presenteren daarvan nader toe te lichten. P ^DVIES: Het begrip "feitelijke rechtshandeling" is juridisch gez n een innerlijke tegenstrijdigheid (contradictio in terminis). Een o taalde handeling is namelijk of een feitelijke handeling, wan- " > r geen rechtsgevolg is beoogd, of een rechtshandeling, wanr 'r het rechtsgevolg wel is beoogd. Het HB adviseert dit voors niet over te nemen.

Artikel 31

Teken en bevoegdheden van het dagelijks bestuur

' Het dagelijks bestuur is belast met de voorbereidingen van de vergaderingen van het Hoofdbestuur, de algemene vergaderingen en de vergaderingen van het Hoofdbestuur met de Raad van Advies. Het is tevens belast met de uitvoering van besluiten.

2. Het Hoofdbestuur kan het dagelijks bestuur belasten met het afwikkelen van lopende zaken.

3. Het dagelijks bestuur is bevoegd tot het afdoen van zaken die een beslissing op korte termijn vragen en niet van zodanig belangrijke aard zijn, dat zij vooraf aan het oordeel van het Hoofdbestuur zouden moeten worden onderworpen.

4. Het dagelijks bestuur is te allen tijde verantwoording schuldig van zijn beleid aan het Hoofdbestuur.

5. Notulen en besluiten van het dagelijks bestuur worden toegezonden aan de leden van het Hoofdbestuur.

AM. 74: PKV Ochten stelt voor om aan 31.3 toe te voegen: "Het Hoofdbestuur houdt zich het recht voor de beslissing van het dagelijks bestuur ongedaan te maken". PREADVIES: Het Hoofdbestuur heeh deze bevoegdheid reeds, zodat de mogelijkheid tot het maken van een dergelijk voorbehoud niet behoeft te worden opgenomen in de Statuten. Het HB adviseert daarom dit voorstel niet over te nemen.

Artikel 32

Vertegenwoordiging

De partij wordt in en buiten rechte vertegenwoordigd: 0. hetzij door het bestuur; b. hetzij door de voorzitter en de secretaris gezamenlijk; c. hetzij door twee leden van het Hoofdbestuur, onder wie in elkgeval een lid van het dagelijks bestuur.

AM. 75: PKV Ede stelt voor in de aanhef de woorden: "in en buiten rechte" te laten vervallen en in a. het woord "bestuur" te vervangen door "Hoofdbestuur". PREADVIES: Het HB adviseert deze voorstellen over te nemen.

Artikel 33

Bezoldigd algemeen secretaris

1. Het Hoofdbestuur kan een algemeen secretaris benoemen. Het steltdaarbij tevens diens taakomschrijving en bezoldig ing vast.

2. De algemeen secretaris wordt als regel uitgenodigd voor de vergaderingen van het Hoofdbestuur, het dagelijks bestuur en de algemene vergaderingen. Hij heeft in die vergaderingen een adviserende stem.

3. De algemeen secretaris is bevoegd de zaken af te wikkelen die het Hoofdbestuur aan hem mandateert.

AM. 76: PKV Opheusden en Renswoude stellen voor als aanvulling op 33.1 op te nemen: "Als grondslag voor deze taakomschrijving geldt de grondslag van de partij zoals omschreven in artikel 2 van deze Statuten". PREADVIES: Het Hoofdbestuur is in zijn gehele beleid gebonden aan de in de Statuten neergelegde grondslag. Dit geldt dus ook voor het vaststellen van de taakomschrijving van de algemeen secretaris. We/ zou uitdrukkelijk in de Statuten kunnen worden opgenomen dat de algemeen secretaris lid moet zijn van de partij. Ook de Algemene wet gelijke behandeling biedt hiervoor ruimte. Het HB adviseert dit voorstel niet over te nemen en in plaats daarvan de eis van het partijlidmaatschap in artikel 33, eerste lid, van de concept-Statuten vast te leggen jzie het volgende voorstel).

AM. 77: PKV Lunteren stelt voor aan de eerste zin van 33.1 toe te voegen dat deze ten minste twee jaar lid moet zijn van de partij.

PREADVIES: Het verdient aanbeveling dit voorstel in enigszins gewijzigde vorm over te nemen. Daarbij kan het woordje "slechts"-, vervallen, omdat dit aan het geheel een te negatieve lading geeft. Ook de eis van twee jaar acht het HB overbodig. Het HB adviseert aan het eerste lid, na de tweede volzin, de volgende zin toe te voegen: "Tot algemeen secretaris is benoembaar bij die lid is van de partij".

AM. 78: PKV Bodegraven stelt voor als aanvullende bepaling bij 33.1 op te nemen: "Het Hoofdbestuur stelt de andere organen van de partij van (wijzigingen in) de inhoud van deze taakomschrijving in kennis".

PREADVIES: De algemeen secretaris is in dienst van het HB. Het HBis uiteindelijk verantwoordelijk voor de totale partijorganisatie.De HB-leden die in de diverse geledingen van de partij zijn vertegenwoordigd kunnen bij eventuele ingrijpende wijzigingen inde taakomschrijving hiervan in het desbetreffende bestuur melding maken. Een bepaling hieromtrent in de Statuten is overbodig. Het HB adviseert daarom dit voorstel niet over te nemen.

Artikel 34

Financiële middelen

1. Het boekjaar van de partij loopt van 1 januari tot en met 31 december.

2. De inkomsten van de partij bestaan uit:

a. de jaarlijkse contributie van de leden en de buitengewone leden;

b. collecten;

c. giften en legaten;

d. andere wettige baten.

3. De jaarlijkse contributie voor de (buitengewone) leden wordt vastgesteld door de algemene vergadering.

4. De plaatselijke kiesvereniging dient jaarlijks per (buitengewoon) lid de ingevolge het voorgaande lid vastgestelde contributie voor 1 oktober van het desbetreffende verenigingsjaarte voldoen aan de partijpenningmeester.

AM. 79: PKV Krimpen a/d Ijssel stelt voor het woord "contributie" in dit artikel te wijzigen in: "bijdrage partijbureau".PREADVIES: Het verdient inderdaad de voorkeur het woord "contributie" te reserveren voor de pkv. In genoemd artikel is sprake vande bijdrage aan de partij. Daarom adviseert het HB het woord"contributie" te wijzigen in: "partijbijdrage".

AM. 80: PKV Krimpen a/d Ijssel stelt voor een zekere nuancering aan te brengen in de hoogte van de "bijdrage partijbureau" voor ouderen en studerenden.

PREADVIES: Dit artikel laat voor de pkv-en de mogelijkheid open omvoor verschillende categorieën leden verschillende tarieven vastte stellen. Wat de partijbijdrage betreft is een uniform tarief wenselijk. Daarom adviseert het HB dit voorstel niet over te nemen.

Artikel 35

Controle van financiële administratie en financiële middelen

De controle van de financiële administratie en de financiële middelen van de partij dient jaarlijks te geschieden door een doorhet Hoofdbestuur te benoemen accountant met certificerende bevoegdheid.

OP DIT ARTIKEL ZIJN GEEN AMENDEMENTEN INGEDIEND.

Artikel 36

Afvaardiging

1. Elke plaatselijke kiesvereniging met 150 leden of minder vaardigt naar de provinciale vereniging en de algemene vergadering twee stemgerechtigde leden af. Bij meer dan 150 maarminder dan 451 leden is het aantal afgevaardigden drie. Bijmeer dan 450 maar minder dan 751 leden is het aantal afgevaardigden vier. Bij 751 of meer leden is het aantal afgevaardigden vijf.

2. Als uitgangspunt voor het aantal afgevaardigden geldt het le­ denaantal per 1 januari van het desbetreffende vereni igsjaar.

3. ledere afgevaardigde heeft één stem.

AM. 81: PKV Rijssen stelt voor in de artikelen 36 en 38 de > orden"provinciale vereniging" te vervangen door: "een ve joderingvan de provincialevereniging".

PREADVIES: Ook in de artikelen 15 tot en met 18 van de co: ? pf-Statuten wordt gesproken over "provinciale vereniging". hethuishoudelijk reglement van de provinciale vereniging zal et onderscheid worden gemaakt tussen de "algemene vergaderin ende "bestuursvergadering" van een provinciale vereniging ')mverwarring met de algemene vergadering van de partij te orkomen, wordt hier gesproken over "provinciale vereniging' ? elet hierop adviseert het HB dit voorstel niet over te nemen.

Artikel 37

Voorstellen algemene vergadering

1. Het Hoofdbestuur heeft de bevoegdheid voorstellen te - en aan de algemene vergadering.

2. Onverminderd artikel 19, zesde lid, zijn de plaatselijke kie erenigingen bevoegd op de in het algemeen reglement oms' reven wijze voorstellen bij het Hoofdbestuur in te dienen te: lehandeling in de eerstvolgende jaarvergadering, bedoeld in 'Wkel 19, eerste lid.

Artikel 38

OP DIT ARTIKEL ZIJN GEEN AMENDEMENTEN INGEDIEND.

Stemmingen

1. Tenzij anders in deze statuten is bepaald, worden besluiten de algemene vergadering en van het Hoofdbestuur genomei volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmer

2. Tot het nemen van rechtsgeldige besluiten zijn de provin* vereniging en de algemene vergadering slechts bevoegd v neer ten minste de helft van het aantal plaatselijke kiesve gingen door stemgerechtigde afgevaardigden is verte woordigd.

3.Tot het nemen van rechtsgeldige besluiten is het Hoofdbe' slechts bevoegd wanneer een quorum van ten minste acl den aanwezig is, terwijl de te behandelen punten op een \ af toegezonden agenda zijn vermeld. Bij het ontbreken var noemd quorum wordt ten minste een week later een tweede gadering belegd met dezelfde agenda, waarvoor het que niet is vereist.

4. Over personen wordt schriftelijk gestemd; stemmingen ove ken kunnen ook mondeling of bij zitten en opstaan ges' den.

5. Levert een eerste stemming over personen geen volstrekte n derheid op, dan volgt een tweede vrije stemming. Levert deze geen volstrekte meerderheid op, dan wordt een stemming gehouden tussen de twee personen die het hoc aantal stemmen op zich hebben verenigd. Aan deze stemi gaat zo nodig een tussenstemming vooraf tussen hen die gelijk aantal stemmen hebben verkregen.

6. Bij staking van stemmen over zaken wordt het voorstel ge te zijn verworpen. Bij het staken van stemmen over perse wordt de oudste in jaren geacht te zijn gekozen.

7. Bij alle stemmingen worden blanco uitgebrachte stemmer niet vrije stemmingen over personen bovendien stemmei niet gekandideerde personen als niet geldig aangemerkt.

AM. 82: PKV Geldermalsen en Waddinxveen vragen om ee' regeling voor de blanco stemmen die niet voor meerder uitleg otbaar is.

PREADVIES: Het HB is van mening dat de in artikel 38, eerste ei zevende lid, neergelegde regeling voldoende duidelijk is. In c ze re. 'ing hebben blanco stemmen geen enkele waarde. De volstr 'e meerderheid mag alleen worden berekend aan de hand vc de geldig uitgebrachte stemmen. Blanco stemmen worden d( om als niet geldig en derhalve als niet uitgebracht aangem t. Deze lijn wordt ook in hef gereformeerde kerkrecht ge- V, j. Het HB adviseert daarom dit voorstel niet over te nemen.

A83: PKV Bodegraven stelt voor aan 38.2 een zinsnede toeteegen die aldus luidt: "Bij het ontbrekenvangenoemdq> rum v/ordt ten minste een week later eentweedeVjaderingbelegd met dezelfdeagenda, waarvoorhquorum niet is vereist".PDVIES; In deze concept-Statuten is ervoor gekozen een quorop te nemen. Het verdient dan inderdaad de voorkeur ookeregeling op te nemen voor het geval dat dit quorum ontbreekt.Dvoorgestelde volzin biedt hiervoor een geschikt aanknopgspunt. Het HB acht het echter niet wenselijk zich te bindena n een termijn. Daarom adviseert het HB aan genoemd artikel-/) de volgende zin toe te voegen: "Bij het ontbrekenvanc noemd quorumwordt een tweedevergaderingbe-I yd met dezelfde agenda, waarvoorhet quorumnietivereist".

I .. 84: P/CV Dordrecht en Gorinchem vragen aanpassing van3 in die zin dat "ten minste 8" wordt vervangen door "de I Ift plus 7 van het totaal aantal hoofdbestuursleden". V ADVIES: Aangezien de mogelijkheid bestaat dat het HB uit (milao/j negen leden bestaat, adviseert het HB dit voorstel over te nen,

85: PKV Utrecht stelt voor in 38.3 de woorden "ten minste I weelc" te vervangen door "ten minste één vt^eek en ten ogste vier weken". ADVIES: Het HB adviseert dit voorstel over te nemen.

. 86: PKV Opheusden stelt voor om in 38.6 de tweede volzin, woorden "over personen" te wijzigen in: "in een herfmmmg" en deze volzin vervolgens over te brengen naar het . van artikel 38.5.

ADVIES: Hef verdient inderdaad aanbeveling de hier bedoelde latie te verduidelijken. Daarom adviseert het HB de tweede vol- ) van artikel 38, zesde lid, van de concept-Statuten te laten ver- < len. In plaats daarvan adviseert het HB aan het slot van arti- ' 38, vijfde lid, een volzin toe te voegen, die als volgt luidt: Wanneer bij de herstemming de stemmen staken, yrdt de oudste in jaren geacht te zijn gekozen".

Artikel 39

Jtutenwijziging

In de Statuten van de partij kan geen verandering worden gebracht don door een besluit van een algemene vergadering, waartoe is opgeroepen met de mededeling dat aldaar wijziging van de Statuten zal worden voorgesteld. Op de voorstellen voor statutenwijziging is artikel 5 van het Algemeen Reglement onverkort van toepassing.

Een besluit tot statutenwijziging behoeft ten minste tweederde van de uitgebrachte stemmen, in een vergadering waarin ten minste tweederde van het aantal plaatselijke kiesverenigingen door stemgerechtigde afgevaardigden is vertegenwoordigd. Is niet tweederde van het aantal plaatselijke kiesverenigingen door stemgerechtigde afgevaardigden vertegenwoordigd, dan wordt een tweede vergadering bijeengeroepen en gehouden ten minste vijftien en ten hoogste dertig dagen na de eerste vergadering. In deze tweede vergadering kan over het voorstel, zoals dat in de vorige vergadering aan de orde is geweest, worden besloten, ongeacht het aantal vertegenwoordigde plaatselijke kiesverenigingen, mits met ten minste tweederde van de uitgebrachte stemmen.

4. Een statutenwijziging treedt niet in werking don nadat hiervan een notariële akte is opgemaakt.

5. Wijziging van de artikelen 2 en 3 en van dit artikellid is niet mogelijk.

AM. 87: PKVRenkum stelt voor om aan 39.5 toe te voegen: "v^aar het gaat over de principiële inhoud".

PREADVIES: Aangezien er nogal wat discussie kan worden gevoerd over de vraag wat precies als "principiële inhoud" van een artikel kan worden beschouwd, is het niet wenselijk dit voorstel over te nemen. Daarom adviseert het HB dit voorstel niet over te ne-

AM. 88: PKV Opheusden en Renswoude stellen voor om in 39.6 de woorden "wijzigen is niet mogelijk" te vervangen door "zijn onveranderbaar".

PREADVIES: Artikel 39 draagt als opschrift "statutenwijziging". Het hele artikel is ook in die vorm geredigeerd. Het ligt daarom in de rede hierop tevens de formulering van het vijfde lid af te stemmen. Inhoudelijk heeft dit geen enkele consequentie. Het HB adviseert dit voorstel niet over te nemen.

Artikel 40

Wijziging van het Program van Beginselen

1. In het Program van Beginselen van de partij kan geen verandering worden aangebracht dan door een besluit van een algemene vergadering, waartoe is opgeroepen met de mededeling dat aldaar wijziging van het Program van Beginselen zal worden voorgesteld.

2. Artikel 39, tweede en derde lid, is van overeenkomstige toepassing.

OP DIT ARTIKEL ZIJN GEEN AMENDEMENTEN INGEDIEND.

Artikel 41

Ontbinding

1. De partij kan slechts worden ontbonden door een besluit van de algemene vergadering, waartoe is opgeroepen met de mededeling dat aldaar ontbinding van de partij zal worden voorgesteld.

2. Artikel 39, derde lid, is van overeenkomstige toepassing.

3. Bij ontbinding bepaalt de algemene vergadering de wijze van liquidatie en wijst hef Hoofdbestuur de bestemming aan van het saldo dat na liquidatie beschikbaar zal blijken te zijn. Het batig saldo dient ten goede te komen van één of meer instellingen of verenigingen die Gods Woord (volgens de Statenvertaling) en de onverkorte Drie Formulieren van Enigheid, zoals vastgesteld op de Synode van Dordrecht in de jaren 1618 en 1619, tot grondslag hebben.

OP DIT ARTIKEL ZIJN GEEN AMENDEMENTEN INGEDIEND.

Artikel 42

Algemeen Reglement en bijzondere reglementen

1. De algemene vergadering stelt een Algemeen Reglement vast. Dit Algemeen Reglement mag niet in strijd zijn mef de wet of deze Statuten.

2. Het Hoofdbestuur kan bij bijzonder reglement regels vaststellen omtrent onderwerpen die niet in deze Statuten of het Algemeen Reglement zijn geregeld. Dit geschiedt in ieder geval voor het partijorgaan.

AM. 89: PKV Gorinchem en Veenendaal stellen voorom aan 42.2^ toe te voegen dat een dergelijk bijzonder reglement niet in strijd mag zijn met de wet of deze Statuten. PREADVIES: Het HB adviseert dit voorstel over te nemen.

Artikel 43

Onvoorziene omstandigheden

In alle gevallen waarin deze Statuten, het Algemeen Reglement of andere reglementen niet voorzien, neemt het Hoofdbestuur een beslissing. Voor zover het gevallen betreft die naar het oordeel van het Hoofdbestuur van gewichtige aard zijn, kan het Hoofdbestuur vooraf advies inwinnen van de Raad van Advies.

AM. 90; PKV Oud-Vossemeer stelt voor om in de laatste zin het woord "kan" te vervangen door "zal". PREADVIES: Zoals in de toelichting al is uiteengezet zal de vereiste spoed zich in bepaalde gevallen kunnen verzetten tegen het invi/innen van advies van de Raad van Advies. Het voorstel laat geen enkele ruimte voor dergelijke spoedeisende kwesties. Daarom adviseert het HB dit voorstel niet over te nemen.

Artikel 44

Overgangsregeling

In afwijking van artikel 1 8 behoeft opheffing van een op h' jdstip van inwerkingtreding van deze statuten bestaande s enkringvereniging door de provinciale vereniging goedkeurin' an het Hoofdbestuur.

AM. 91: PKV Barneveld stelt fin samenhang met hun amendt op art. 18) voor om dit artikel te laten vervallen. PREADVIES: Aangezien ten aanzien van het voorstel tot schra; : van artikel 18 is betoogd dat het buitenproportioneel alle t teiten van alle statenkringverenigingen zonder meer te bet gen, adviseert het H6 dit voorstel niet over te nemen.mtig* 3. ' Hoofdbestuur zendt vóór 15 oktober de voor behandeling aanmerking komende voorstellen, eventueel voorzien van n preadvies, toe aan het bestuur van de provinciale vereniig waartoe de indienende plaatselijke kiesvereniging heart. Dit bestuur brengt deze na bespreking in stemming op n vergadering van de provinciale vereniging. Wanneer een orstel is voorzien van een preadvies van het Hoofdbestuur, ent dit te Vi'orden vermeld op de agenda voor de desbe- =ffende provinciale vergadering.

4. et bestuur van de provinciale vereniging stelt vóór 15 noymber het Hoofdbestuur in kennis van de uitslag van de steming van de provinciale vereniging over een hiervoor bedoeld vorstel. Slechts indien een voorstel een meerderheid van stemen heeft behaald, komt het voor behandeling op de eerstolgende laarvergadering in aanmerking.

5 Vanneer een voorstel van een plaatseliike kiesvereniging op e agenda van de jaarvergadering wordt geplaatst, heeft in eder geval één afgevaardigde van de desbetreffende kiesvereniging het recht om dit voorstel mondeling toe te lichten.

A 2: PKV Garinchem en Opheusden stellen voor in dit artikel o\ 'ral waar dat van toepassing is te spreken over "Vragen en vc ^, rstellen" c.q. "Vraag of voorstel".

Pf \DVIES: In de praktijk is gebleken dat vragen die zich er goed vc X leenden om tijdens de rondvraag bij een algemene vergad: ng door hef HB te worden beantwoord, bij de voorstellen in p cedure werden gebracht en aan de algemene vergadering w 'den voorgelegd. Om op dit punt een duidelijker onderscheid c 1 te brengen, is besloten de in de Statuten en het Algemeen R jlement beschreven bijzondere procedure voor te behouden a 1 de voorstellen, die ook duidelijk als voorstel worden gepre- S' .teerd en de kennelijke vragen tijdens de rondvraag te beant-V orden. In die visie zijn de voorstellen gericht op besluitvorming c ir de algemene vergadering, terwijl de vragen voor beant- V ording door het Hoofdbestuur in aanmerking komen. Het HB c 'f het wenselijk dit aangebrachte onderscheid te handhaven, f ' HB adviseert daarom het voorstel niet over te nemen. /' 3: PKV Lexmond stelt voor om aan 3.2 toe te voegen: "Van t ze kennisgeving ontvangt het bestuur van de pro- V xiale vereniging een afschrift'. f \DVIES: Het HB adviseert dit voorstel over te nemen.

/ 4: PKV Barneveld stelt voor in artikel 3, derde en vierde lid, o voorstellen van de pkv niet van het HB naar de provinciale vere jing en retour te laten verlopen. In plaats daarvan zou de pro- V .: iale vereniging moeten beslissen of een voorstel aan de alg lene vergadering wordt voorgelegd. We/ zou bij een verschil ^ mening tussen de pkv en de provinciale vereniging voor de P de weg naar het HB open moeten blijven. Een alternatief is c het HB zonder tussenkomst van de provinciale vereniging over c plaatsing van het voorstel op de agenda voor de algemeneV gadering beslist.

f ADVIES: Reeds meerdere malen is benadrukt dat de partij van c der naar boven is opgebouwd. Het is het HB dat op partijniv< au de agenda voor de algemene vergadering opstelt. De voorst Hen die een plaatselijke kiesvereniging aan de algemene verc dering wil doen, moeten daarom bij het HB worden ingediend. C o dit niveau vindt ook de toetsing plaats of de voorstellen de II' atste drie jaren niet op een algemene vergadering aan de orüe zijn gesteld. Anderzijds blijft het wenselijk de provinciale vereniging bij deze procedure te betrekken. In paragraaf 2.6 van oe toelichting op de concept-Statuten worden hiervoor twee argumenten genoemd. In de eerste plaats wordt daarmee aan de P'ovinciale vereniging in het kader van de organisatie van de partij een relatief belangrijke taak toegekend. In de tweede plaats Wordt door het inschakelen van de provinciale vereniging een zeef in de procedure ingebouwd. De in genoemd artikel neergelegdetrapsgewijze behandeling dient daarom te worden gehandhaafd.Het HB adviseert dit voorstel niet over te nemen.

AM. 5: PKV Rijssen stelt voor om de in 3.4 genoemde datum "15 november" te veranderen in "15 december". PREADVIES: Het tijdschema met betrekking tot de behandeling van de voorstellen van plaatselijke kiesverenigingen voor de jaarvergadering is niet ruim. Artikel 4 van het concept-Algemeen Reglement bepaalt dat het HB de voorstellen ten minste twee maanden voor de datum van de algemene vergadering aan de plaatselijke kiesverenigingen toezendt. Aangezien de jaarvergadering traditioneel op de laatste zaterdag in februari wordt gehouden, betekent dit dat de voorstellen rond 20 december aan de kiesverenigingen moeten worden toegestuurd. Daarvoor vindt nog een vergadering plaats met de Raad van Advies. Het HB zou geadviseerd hebben het voorstel niet over te nemen als het voorstel in stemming zou worden gebracht. Dat laatste is echter niet mogelijk, omdat deze termijnen nog geen 3 jaar geleden werden vastgesteld.

Artikel 4

Voorstellen algemene vergadering

Ten minste twee maanden voor de datum van een algemene vergadering zendt het Hoofdbestuur aan elke plaatselijke kiesvereniging de te behandelen voorstellen toe. Deze voorstellen worden eventueel voorzien van een preadvies van het Hoofdbestuur.

AM. Ó: PKV Vlaardingen stelt voor om de laatste zin te vervangen door: "Dit kunnen zowel voorstellen zijn van de plaatselijke kiesverenigingen, eventueel voorzien van een preadvies van het Hoofdbestuur, als van het Hoofdbestuur zelf".

PREADVIES: Artikel 4 van het concept-Algemeen Reglement heeft inderdaad betrekking op zowel de voorstellen van een pkv als die van het HB. In artikel 37, eerste lid, van de concept-Statuten is de bevoegdheid van het HB tot het indienen van voorstellen opgenomen. Het is daarom niet nodig hierin nogmaals te voorzien in het Algemeen Reglement. Wel zou de toelichting op dit punt kunnen worden aangevuld. Het HB adviseert dit voorstel niet over te nemen.

A.'.Lol s

Amendering en v\/ijziging van de voorstellen

1. De plaatselijke kiesverenigingen hebben de bevoegdheid tot uiterlijk vier weken voor de datum van een algemene vergadering schriftelijk amendementen in te dienen op de voor deze vergadering geagendeerde voorstellen.

2. Het Hoofdbestuur stuurt de amendementen, voorzien van een preadvies, uiterlijk twee weken voor de datum van de algemene vergadering naar de plaatselijke kiesverenigingen.

3. In plaats van de in het vorige lid beschreven wijze van bekendmaking kan het Hoofdbestuur de amendementen en preadviezen uiterlijk twee weken voor de datum van de algemene vergadering publiceren in het partijorgaan.

4. Het Hoofdbestuur is bevoegd zijn eigen voorstellen te wijzigen.

5. Elke plaatselijke kiesvereniging heeft de gelegenheid tot uiterlijk tweemaal vierentwintig uur voor de aanvang van de algemene vergadering bij het Hoofdbestuur schriftelijk amendementen in te dienen op de ingevolge het vierde lid van dit artikel door het Hoofdbestuur aangebrachte wijzigingen in een voorstel. •

ó. Amendementen zijn ontoelaatbaar indien zij naar de mening \. van het Hoofdbestuur een strekking hebben, tegengesteld aan het voorstel waarop zij betrekking hebben, of indien er tussen de inhoud van het amendement en die van het voorstel geen rechtstreeks verband bestaat.

AM 7: PKV Bodegraven, Opheusden, Oud-Vossemeer, Putten enRenswoude zijn van mening dat het erg ver gaat wanneer amendementen die een strekking hebben tegengesteld aan het voorstelwaarop zij betrekking hebben, ontoelaatbaar worden geacht.Daarom wordt voorgesteld in artikel 5 van het concept-AlgemeenReglement voldoende plaats in te ruimen voor corrigerende voorstellen. Het zesde lid van genoemd artikel zou als volgt kunnenworden geredigeerd: "Amendementen zijn ontoelaatbaarals er tussen de inhoud van de amendementen en dievan het voorstel geen rechtstreeks verband bestaat".PREADVIES: De formulering van genoemd artikellid is niet bedoeldom het kiesverenigingen feitelijk onmogelijk te maken amendementen in te dienen. De partij is opgebouwd uit plaatselijke kiesverenigingen, die de mogelijkheid moeten hebben voorstellen teamenderen. Anderzijds is het voor de orde van de algemene vergadering van belang dat heldere procedureregels worden afgesproken. De apostel Paulus wijst erop dat alle dingen eerlijk enmet orde dienen te geschieden; dit woord is van overeenkomstige toepassing op de partijvergaderingen. De amendementen dienen daarom aan bepaalde vereisten te voldoen. Met amendementen die een strekking hebben die tegengesteld is aan het voorstel waarop zij betrekking hebben, worden de zogenaamde "destructieve amendementen" bedoeld. Dit houdt in dat wanneer bijvoorbeeld wordt voorgesteld een bepaald artikel te wijzigen, hetamendement het voorstel zodanig wijzigt, dat er niets verandert.Op deze manier hebben het voorstel en het amendement een tegengestelde strekking, hietzelfde effect kan veel eenvoudiger worden bereikt door het voorstel af te wijzen. Van de hier bedoeldeamendementen kan niet worden gezegd dat er geen rechtstreeksverband bestaat met het voorstel. Daarom is een aparte formulering nodig om deze amendementen niet in stemming te hoevenbrengen. Om duidelijk te maken dat het hlB beslist welke amendementen ontoelaatbaar zijn, zijn de woorden "naar de meningvan het H6" tussengevoegd.De plaatselijkekiesverenigingenbehoudenhiermee dus nog voldoenderuimte om voorstellente amenderenen corrigeren.Tegendeze achtergrondadviseerthet hlB deze voorstellenniet over tenemen.

ArfiLf^! 6

Stembureau voor de algemene vergadering

1. Ten behoeve van het controleren en tellen van de uitgebrachte stemmen op een algemene vergadering wordt door het dagelijks bestuur van de partij een stembureau aangewezen, bietbenoemt één van de leden van het stembureau tot voorzitter

2. Bij twijfel over de geldigheid van een uitgebrachte stem beslist de voorzitter van het stembureau na twee andere leden van het stembureau te hebben geraadpleegd.

3. In het stembureau hebben geen hoofdbestuursleden zitting.

AM. 8: PKV Lunteren, Opheusden, Putten en Renswoude stellen voor aan de eerste volzin van 6.1 toe te voegen: "aan de hand van de presentielijst van de afgevaardigden".

PREADVIES: Plet is niet wenselijk het stembureau te bemannen metafgevaardigden. Plet tellen van stemmen vindt namelijk plaats tijdens het huishoudelijk gedeelte van de algemene vergadering.Op dat moment moeten de afgevaardigden in de vergaderingaanwezig zijn. Piet is overigens reeds gebruik dat afgevaardigden geen zitting hebben in het stembureau. PlethiB adviseert daaromdeze voorstellenniet over te nemen.

Artikel 7

Samenstelling van de Raad van Advies

1. De Raad van Advies wordt als volgt samengesteld: a. de provinciale verenigingen van de provincies Gro. gen en Drenthe zenden elk één afgevaardigde; b. de provinciale verenigingen van de provincies Frie md, Noord-hlolland, Noord-Brabant en Flevoland zend- elk twee afgevaardigden; c. de provinciale verenigingen van de provincies Ove sel, Utrecht en Zeeland zenden elk drie afgevaardigden; d. de provinciale vereniging van de provincie Gelde and zendt vier afgevaardigden; e. de provinciale vereniging van de provincie Zuid-Ht md zendt zes afgevaardigden.

2. De afgevaardigden en hun plaatsvervangers worden von een periode van vier jaar gekozen door de provinciale veren ng. leder jaar treedt een evenredig deel af volgens een do- het Ploofdbestuur op te stellen rooster. De aftredenden zijn tei me/ herkiesbaar.

3. Ter vervulling van elke vacature doet het bestuur van cfi irovinciale vereniging een aanbeveling van twee leden. L uitslag van de verkiezing wordt door de secretaris van d( > rovinciale vereniging zo spoedig mogelijk schriftelijk ter k nisgebracht van het dagelijks bestuur.

4. De in het derde lid van dit artikel bedoelde aanbeveling oef voldoen aan de volgende voorwaarden: a. niet meer dan de helft van het totaal genoemde aam af gevaardigden en hun plaatsvervangers heeft zitting i het bestuur van de provinciale vereniging; b. er wordt naar gestreefd een derde deel van het totai. genoemde aantal afgevaardigden en hun plaatsvervang ; te rekruteren uit de leden die zitting hebben in gemee- TOden of Provinciale Staten; c. de bedoelde personen wonen in verschillende delen vi de provincie, voor zover in een bepaalde streek een re- lijk aantal kiesverenigingen aanwezig is; d. de bedoelde personen zijn als regel ten minste twee lar lid van de partij.

5. Elke afgevaardigde ontvangt van de secretaris van zijr rovinciale vereniging een geloofsbrief, waarin onder mee 'ijnnaam, adres, eventuele functies in de partij en de datum 'orop de verkiezing tot afgevaardigde plaatsvond, alsmec heltijdstip van aftreden zijn vermeld. Deze geloofsbrief word' xrde voorzitter en de secretaris van de provinciale veren ngondertekend en wordt vóór de aanvang van de vergao ngvan de Raad van Advies aan de partijsecretaris overgel d.

6. Een afgevaardigde naar de Raad van Advies is verplic tot geheimhouding.

7. Wanneer een afgevaardigde tengevolge van het niet in ent nemen van de geheimhoudingsverplichting het vertro- -/en schendt, is het Ploofdbestuur bevoegd aan de desbetreh 'de provinciale vereniging te verzoeken een andere afgevac figde te zenden.

8. Een afgevaardigde naar de Raad van Advies die wegens s ending van vertrouwen moet worden vervangen, komt gec ende een periode van ten minste vier jaar niet in aanmerkir omals afgevaardigde te worden aangewezen.

AM. 9: PKV Gorinchem stelt voor een nieuw tweede lid toe ff oegen dat als volgt luidt: "Het Hoofdbestuur is bevoegc na Tweede-Kamerverkiezingen voorstellen tot wijzig ng in het in lid I genoemde aantal afgevaardigden iot iedere provinciale vereniging mag zenden, te e/» sn, gelet op het aantal leden van de kiesvereniginge ''" de betreffende provincie". PREADVIES: Ingevolge artikel 21, eerste lid, van de concept-^'atu- te 'S de Raad van Advies "naar rato van het bij de laatstgehoud: 1 verkiezing voor de Tweede Kamer uitgebrachte aantal stemrr 7, evenredig verdeeld over het gehele land". Dit betekent dat w nneer na een Tweede-Kamerverkiezing het in artikel 7, eerste li van het concept-Algemeen Reglement genoemde aantal afg aardigden niet meer correspondeert met de stemmenverhouc g in de verschillende provincies, dit artikellid zal moeten worc n aangepast. Op het HB rust dus reeds de verplichting om de i; artikel 21 van de concept-Statuten neergelegde regel door te k ? n werken in artikel 7, eerste lid, van het concept-Algemeen h jlement. (Overigens is dit ook overeenkomstig de huidige prakt j Het is daarom niet meer nodig hiervoor een afzonderlijke l voegdheid te creëren, hiet hlB adviseert daarom dit voorstel I 't over te nemen.

10: PKV Opheusden, Puften en Renswoude stellen voor in dit kei alsnog een toereikende regeling op te nemen voor het gedat, gelet op verschuivingen in ledenaantallen van kiesver- ]ingen, de samenstelling zou moeten worden herzien, amendement van PKV Gorinchem voorziet daarin. Deze PKV voor een nieuw lid 2 op te nemen dat luidt: "Het Hoofdstuur is bevoegd na Tweede-Kamerverkiezingen orstellen tot wijziging in het in lid 1 genoemde aanafgevaardigden dat iedere provinciale vereniging : ag zenden, te doen, gelet op het aantal leden van • plaatselijke kiesverenigingen in de betreffende pro- • ncie".

ADVIES: In artikel 2 1 van de concept-Statuten wordt bepaald ' de verdeling van het aantal vertrouwensmannen in de Raad ' Advies evenredig wordt verdeeld naar rato van hef aantal lebrachte stemmen bij de laatstgehouden Tweede Kamerverzingen. Op dit punt is door de pkv-en geen amendering voor- : steld. Hef zou daarom niet consistent zijn wanneer in hef con- •pt-Algemeen Reglement de ledentallen als aanknopingspunt 'orden gehanteerd. Hef ligt overigens niet in de lijn der verachting dat hef hanteren van deze twee verschillende criteria t een geheel andere samenstelling van de Raad van Advies zal 'den. Hef HB adviseert dit voorstel niet over te nemen.

*M. 1 I: PKV Middelburg stelt voor om de laatste zin van 7.2 als 'olgtte wijzigen: "De affredenden zijn niet terstond herkiesbaar". ''READVIES: Hoewel het natuurlijk wenselijk is dof ook in de Raa an Advies enige doorstroming plaatsvindt, mag dif niet ten kos- 3 gaan van de continuïfeif. Het voorstel houdf hiermee onvoldoende rekening. Daarom adviseert hef HB dif voorstel niet over te nemen.

AM. 12: PKV Capelle aan den IJssel sfelf voor aan artikel 7 van hef concept-Algemeen Reglement een arfikellid foe te voegen waarin wordt bepaald dat op de agenda van een algemene vergadering wordt vermeld ten aanzien van welke voorstellen de Raad van Advies is geconsulteerd. PREADVIES: De Raad van Advies adviseert hef HB. Hef HB neemt op grond van dit advies een beslissing. Bij het HB berust de uiteindelijke verantwoordelijkheid voor de desbetreffende beslissing. Hef HB kan hierop door de algemene vergadering worden aangesproken. Daar komt bij dat de Raad van Advies een college van vertrouwensmannen is. Dit betekent onder meer dat hef advies niet openbaar wordt gemaakt. Tegen deze achtergrond lijkt hef niet zinvol slechts te vermelden daf de Raad van Advies ten aanzien van een bepaald voorstel is geconsulteerd. Daarom adviseert hef HB dit voorstel niet over te nemen.

Ar, .1, ^1 a

Commissies

1. Hef Hoofdbestuur kan commissies van advies instellen. 2. Deze commissies adviseren het Hoofdbestuur aan de hand vaneen door hem nauwkeurig omschreven opdracht; van de gegeven opdracht mag niet worden afgeweken. 3. De commissies onthouden zich van elke uitspraak in naam vande partij. 4. In elke commissie heeft ten minste één hoofdbestuurslid zitting. 5. De verslagen van de commissievergaderingen worden toegezonden aan het dagelijks bestuur.

AM. 13: PKV Huizen stelt voor om aan 8.4 de bepaling toe te voegen dat het lid uit het HB "v/ordt benoemd door het Hoofdbestuur of door een algemene vergadering". PREADVIES: Ingevolge artikel 8, eerste lid, van het concept-Algemeen Reglement heeft het HB de bevoegdheid commissies van advies in te stellen. Dit houdt tevens in dat het ook bevoegd is tot het benoemen van leden in deze commissies en daarmee dus zelf het HB-lid benoemt dat in de desbetreffende commissie zitting heeft. Het HB adviseert het voorstel niet over te nemen.

Artikel 9

Werkv\fijze Commissie van Beroep

1. Voordat de Commissie van Beroep op het beroep beslist, stelt zij degene die het beroep heeft ingediend, alsmede het orgaan dat het gewraakte besluit heeft genomen, in de gelegenheid te worden gehoord.

2. Ten minste twee weken voor de hoorzitting worden de belanghebbenden in kennis gesteld van de datum, het tijdstip en de plaats van de hoorzitting.

3. Van de zitting wordt een schriftelijk verslag gemaakt, waarin in het kort wordt vermeld hetgeen over en weer is gezegd en overigens ter zitting is voorgevallen.

AM. 14: PKV Waddinxveen stelt voor om hieraan toe te voegen: "9.4. Een (plaatsvervangend) lid van de Commissie van Beroep kan zich op eigen initiatief terugtrekken uit een zaak wanneer het meent dat de onpartijdigheid onvoldoende v^ordt gev/aarborgd. De terugtrekking uit een zaak moet schriftelijk worden gemotiveerd.

9.5. Wanneer een (plaatsvervangend) lid van de Commissie van Beroep in familierechtelijke verhouding d verkeert, tot en met de vierde graad, met één of meerdere belanghebbenden, dan moet dit (plaatsvervangend) lid van de Commissie van Beroep zich terugtrekken uit de zaak.

9.6. Wanneer terugtrekking tijdens een hoorzitting-^ geschiedt, dan v/ordt deze hoorzitting geschorst. De \ Commissie van Beroep wijst zo spoedig mogelijk een ander (plaatsvervangend) lid aan.

9.7. Een belanghebbende kan de Commissie van Beroep verzoeken om een (plaatsvervangend) lid te vervangen door een ander (plaatsvervangend) lid van de Commissie. Een dergelijk verzoek kan alleen worden toegewezen op grond van feiten en omstandigheden waardoor de onpartijdigheid onvoldoende v/ordt gev/aarborgd. Het verzoek moet schriftelijk en gemotiveerd worden ingediend.

9.8. Wanneer een verzoek om vervanging tijdens een hoorzitting geschiedt, dan wordt deze hoorzitting geschorst.

9.9. Een verzoek als bedoeld in lid 7 v/ordt zo spoedig mogelijk behandeld door de leden en de plaatsvervangende leden van de Commissie van Beroep. Het (plaatsvervangende) lid om wiens vervanging wordt verzocht, neemt niet deel aan de besluitvorming rond dit verzoek.

9.10. De beslissing van de Commissie van Beroep wordt schriftelijk en gemotiveerd meegedeeld aan de verzoeker en aan het (plaatsvervangende) lid om wiens vervanging was verzocht'.

PREADVIES: Het HB is van oordeel dat aan een dergelijke regeling inderdaad behoefte bestaat. Het verdient echter de voorkeur een dergelijke regeling op te nemen in het huishoudelijk reglement voor de Commissie van Beroep. Het Algemeen Reglement is niet de geschikte regeling voor het opnemen van dergelijke gedetailleerde voorschriften. Daarom wordt geadviseerd dit voorstel hier niet over te nemen. Toegezegd kan worden dat dit voorstel wordt meegenomen bij een op te stellen huishoudelijk reglement voor de Commissie van Beroep. Derhalve adviseert het HB dit voorstel niet over te nemen.

Artikel W

Uitspraak van de Commissie van Beroep

1. De Commissie van Beroep doet binnen acht weken na indiening van het beroep een uitspraak.

2. De Commissie van Beroep beslist bij meerderheid van stemmen.

3. De uitspraak is gemotiveerd.

4. De Commissie van Beroep stelt de in artikel 9, eerste lid, bedoelde belanghebbenden schriftelijk van de uitspraak in kennis en verstrekt het Hoofdbestuur in alle gevallen een afschrift van de uitspraak.

OP DIT ARTIKEL ZIJN GEEN AMENDEMENTEN INGEDIEND.

Artikel J ]

Hoofdbestuursvergaderingen

Het Hoofdbestuur vergadert zo dikwijls de voorzitter of ten minste vijf hoofdbestuursleden dit gewenst achten.

AM. 15: PKV Bodegraven stelt voor om dit artikel uit te breiden met een lid 2 dat aldus luidt: "De voorzitter van de Tweede-Kamerfractie v^oont als regel de vergaderingen van het Hoofdbestuur bij als adviseur. Het Hoofdbestuur kan ook andere personen uitnodigen het Hoofdbestuur ter vergadering van advies te dienen".

PREADVIES: Het is vaste praktijk dat de voorzitter van de Tweede- Kamerfractie wordt uitgenodigd de vergaderingen van het HB bij te wonen. Hef is inderdaad van belang dit in het A/gemeen Reglement vast te leggen. Voor de formulering van dit artikellid dient aansluiting te worden gezocht bij artikel 33 van de concept-Statuten, waarin hetzelfde wordt geregeld met betrekking tot de algemeen secretaris. Daarom wordt aanbevolen de huidige tekst van artikel I I onder te brengen in een eerste lid. Daarna kan het tweede lid als volgt worden geformuleerd: "De voorzitter van de Tweede Kamerfractie wordt als regel uitgenodigdom de vergaderingen van het Hoofdbestuur als iviseur bij te vt^onen. Hij heeft in die vergaderinge. ien adviserende stem". Vervolgens komt het derde lid als \ yf te luiden: "Ook andere personen kunnen worden L genodigd het Hoofdbestuur ter vergadering van a. ies te dienen". Het HB adviseert dit gewijzigd voorstel over nemen.

Artikel 12

Partijorgaan

1. Het partijorgaandraagt de naam "De Banier".2. De redactie van het partijorgaanwordt door het Hoofdb> 'uwbenoemd. 3. In de redactiehebben ten minste twee hoofdbestuursledizitting.OP DIT ARTIKEL ZIJN GEEN AMENDEMENTENINGEDIEND.

Artikel 13

Procedure kandidaatstelling gemeenteraadsvet lezingen

1. De procedure inzake de kandidaatstelling ten behoeve vc de verkiezing van de leden van de gemeenteraad wordtgere eld in het huishoudelijk reglement van de plaatselijke kiesvt 'n/gingen.

2. De (voorlopige} kandidatenlijsten ten behoeve van dt )emeenteraadsverkiezingen worden ter kennis gebracht va iet Hoofdbestuur.

AM. 16: PKV Lexmond wil terug naar de oude formulering VC dit artikel.

PREADVIES: Dit zal in de statuten van de pkv worden opgeno 'n. Dat maakt vermelding hier overbodig. Daarom adviseert h( iB dit voorstel niet over te nemen.

AM. 17: PKV Middelburg stelt voor in 13.1 het woord "pic lelijke" te vervangen door "gemeentelijke".

PREADVIES: Het gaat hier inderdaad om een taak van de pIc 'gelijke en/of gemeentelijke kiesverenigingen. Het HB advisee -lit voorstel enigszins gewijzigd over te nemen. Het bedoelde tikellid luidt dan: "De procedure inzake de kandidaat filing ten behoeve van de leden van de gemeenter id vfordt geregeld in het huishoudelijk reglement va ie plaatselijke en/of gemeentelijke kiesvereniginge

Artikel 14

Kandidaatstelling Provinciale Statenverkiezingen

1. De plaatselijke kiesverenigingen kunnen, na gehouden k invergadering, ten behoeve van de verkiezing van de ledei an de Provinciale Staten vóór I juni van het jaar, voorafg no aan het verkiezingsjaar, aan het bestuur van de provin 3/e vereniging namen opgeven van leden van de desbetreff de kiesvereniging, die zij beginselgetrouw en geschikt achte }m als lid van de Provinciale Staten op te treden. Bedoelde ersonen zijn ten minste twee jaar lid van de partij; in bijzc dere gevallen kan hierop een uitzondering worden gemaat

2. Bij de opgave, bedoeld in het eerste lid, verstrekken de f. -atselijke kiesverenigingen de volgende gegevens: volle ge naam en voornamen, leeftijd, kerkelijke gemeenschap, ^ '™" kring en -kort en zakelijk - eventuele andere relevante c gevens.

3. Het bestuur van de provinciale vereniging stelt vóór I sptember aan de hand van de kandidatenlijst ten behoeve 'on de vorige verkiezing en de ingevolge het eerste lid opg gsven namen een gemotiveerde advieslijst op.

4. De plaatselijke kiesverenigingen stellen, na gehouden leienvergadering, uit deze advieslijst een lijst met namen op; f sze f wordt vóór 1 november van het in het derde lid bedoelde jr toegezonden aan het bestuur van de provinciale vereni-

5. rf bestuur van de provinciale vereniging maakt uit de namen o voorkomen op de door de plaatselijke kiesverenigingen inzonden lijsten de kandidatenlijst op.

6 e kandidaten zijn niet ouder dan 70 jaar, tenzij zij reeds zitig hebben in het eerste lid genoemde college.

7 e kandidatenlijst behoeft de goedkeuring van het Hoofdbe- : uur.

6 iet bestuur van de provinciale vereniging zorgt voor de iniiening van de lijst.

A.18: PKV Dordrecht stelt voor in 14.1 en 15.4, achter deV > rden "desbetreffende kiesvereniging" in te voegen: "ofV il nabijekiesverenigingen".

P ADVIES: Hef HB adviseert dit voorstel over te nemen.

/ 19: PKV Ochten stelt voor om aan 14.3 toe te voegen: "De k ndidatenlijst dient bij voorkeur zodanig samenges dd te worden dat ten minste uit elke kiesvereniging f n kandidaat op de lijst vertegenv/oordigd is'.

f ADV/ES: 6// de kandidaatstelling staat voorop dat de kandidat' ' "beginselgetrouw en geschikt" zijn. Verwacht mag worden i ' het bestuur van de provinciale vereniging ook oog zal heb-) voor een zekere mate van "provinciale spreiding" van de ididaten. Regionale concentratie moet worden vermeden. An-( zijds gaat een bepaling dat uit elke kiesvereniging ten minste •1 kandidaat op de lijst vertegenwoordigd is te ver. Dit levert, ef op het aantal plaatsen op de kandidatenlijst, in een aantal mallen zelfs praktische problemen op. Daarom adviseert het H6 voorstel niet over te nemen.

'. 20: PKV Rijssen steltvoor in 14.4 de woorden " lijstmet •nen " te vervangen door "...lijst met namen in de geinste volgorde" ADVIES: Het HB adviseert dit voorstel over te nemen.

21: PKV Rijssen stelt voor 14.5 als volgt te wijzigen: "Door ) bestuur van de provinciale vereniging worden de 14.4 genoemde lijsten samengevoegd tot één de- 'itieve kandidatenlijst. Deze lijst komt door middel n het samenvoegen van de door de plaatselijke 3sverenigingen ingediende lijsten rekenkundig tot md. Hierbij dient gebruik gemaakt te worden van wogen lijsten.

Plaatselijke kiesverenigingen tot en met 150 leden: v\fegingsfactor 1.0; van 151 t/m 450 leden: factor 1.5; van 451 t/m 750 leden: factor 2.0 en bij meer dan 751 leden: factor 2, 5"

PREADVIES: Ook ten aanzien van de kandidatenlijsten ten behoeve van de provinciale statenverkiezingen kan worden benadrukt dat de vaststelling van deze kandidatenlijst niet kan worden beschouwd als een product van louter rekenkundige aard. Daar komt bij dat het hanteren van getalscriteria bij de opstelling van een kandidatenlijst binnen de partij niet aanspreken. Daarom adviseert het HB dit voorstel niet over te nemen.

AM. 22: PKV Lexmond stelt voor aan 14.5 toe te voegen: "na consultatie van een afvaardiging van de statenkringvereniging of gemeentelijke kiesvereniging".

PREADVIES: Zoals in de toelichting op de concept-Statuten uitgebreid is gemotiveerd, worden aan de statenkringverenigingen geen taken of bevoegdheden meer toebedeeld in het kader van de procedures voor de kandidaatstelling bij de Provinciale Statenverkiezingen en de beslechting van geschillen. Het is daarom niet wenselijk in dit artikel een consultatieplicht op te nemen. Het HB adviseert dit voorstel niet over te nemen.

AM. 23: PKV Rijssen stelt voor om in stemming te brengen dat de kandidaten genoemd in de artikelen 14.ó, 15.11, 16, 4 en 17, 3 op de verkiezingsdatum de leeftijd van 63 jaar nog niet bereikt mogen hebben.

Daarnaast vraagt deze pkv om na te gaan welke leeftijdsgrens in deze formulering wel haalbaar is, als de meerderheid het eerstgenoemde afwijst.

PREADVIES: Bij de samenstelling van de verschillende kandidatenlijsten worden naast de leeftijd ook andere aspecten meegewogen. De leeftijdseis mag daarom niet worden verabsoluteerd. Het leeftijdscriterium is overigens ook niet voor alle colleges gelijk. De gemiddelde leeftijd van de Eerste-Kamerleden is bijvoorbeeld aanmerkelijk hoger dan die van de Tweede-Kamerleden. Daarnaast speelt ook het tijdsbeslag van de functies in de diverse colleges een rol. Het lidmaatschap van het Europees Parlement en de Tweede Kamer zijn full-time functies, terwijl het lidmaatschap van de Eerste Kamer en dat van de Provinciale Staten deeltijd functies betreft. Voor de eerstgenoemde functies is de leeftijdsgrens daarom op 65 jaar gesteld, terwijl voor de andere functies de leeftijdsgrens van 70 jaar geldt. Tegen deze achtergrond adviseert het HB dit voorstel niet over te nemen.

AM. 24: PKV Middelburg stelt voor de in 14.6 genoemde leeftijdsgrens te bepalen op 65 jaar.

PREADVIES: Hiervoor is met betrekidng tof een soortgelijk voorstel opgemerkt dat ten aanzien van de verschillende functies een onderscheid is gemaakt naar tijdsbeslag. Het lidmaatschap van het Europees Parlement en de Tweede Kamer zijn full-time functies, terwijl het lidmaatschap van de Eerste Kamer en dat van de Provinciale Staten deeltijd functies betreft. Voor de eerstgenoemde functies is de leeftijdsgrens daarom op 65 jaar gesteld, terwijl voor de andere functies de leeftijdsgrens van 70 jaar geldt. Het HB adviseert daarom dit voorstel niet over te nemen.

AM. 25: Rijssen stelt voor een lid 9 toe te voegen dat als volgt luidt: "Het Hoofdbestuur maakt een lijst op met namen op basis van de in het zevende lid genoemde lijst en ernstig rekening houdend met de door de plaatselijke kiesverenigingen genoemde volgorde".

PREADVIES: Het HB is er van uit gegaan dat op de in het zevende lid bedoelde lijst de namen in de gewenste volgorde zijn geplaatst. Ter bevordering van de duidelijkheid adviseert het HB daarom de woorden "in de gev/enste volgorde" aan genoemd artikellid toe te voegen.

Er moet bij de plaatsing van de kandidaten op de verschillende plaatsen ook rekening worden gehouden met andere factoren (onder andere kerkelijke achtergrond, deskundigheid en leeftijdj. Daarom adviseert het HB dit onderdeel van het voorstel niet over te nemen.

Artikel 15

Kandidaatstelling Tv/eede-Kamerverkiezingen

1. De algemene vergadering wijst ten behoeve van de verkiezing van de leden voor de Tweede Kamer in het jaar, voorafgaande aan het jaar waarin vermoedelijk Tweede Kamerverkiezingen zullen worden gehouden, bij vrije stemming de lijsttrekker aan.

2. De kandidaat is ten minste twee jaar lid van de partij. 3. Het Hoofdbestuur kan, na consultatie van de Raad van Advies, een aanbeveling doen. Deze aanbeveling wordt op de agenda voor de jaarvergadering vermeld. De aanbeveling behoeft niet meer dan één naam te bevatten.

4. Voor de overige plaatsen op de kandidatenlijst ten behoeve van de Tweede-Kamerverkiezing kunnen de plaatselijke kiesverenigingen, na gehouden ledenvergadering, vóór een in het partijorgaan bekend te maken datum aan het Hoofdbestuur namen opgeven van leden van de desbetreffende kiesvereniging, die zij beginselgetrouw en geschikt achten om als lid van de Tweede Kamer op te treden. Bedoelde personen zijn tenminste twee jaar lid van de partij; in bijzondere gevallen kan hierop een uitzondering worden gemaakt.

5. Bij de opgave, bedoeld in het vierde lid, verstrekken de plaatselijke kiesverenigingen de volgende gegevens: volledige naom en voornamen, leeftijd, kerkelijke gemeenschap, werkkring en - kort en zakelijk - eventuele andere relevante gegevens.

6. Het Hoofdbestuur stelt, na consultatie van de Raad van Advies, aan de hand van de kandidatenlijst ten behoeve van de vorige verkiezing en de ingevolge het vierde lid opgegeven namen een gemotiveerde advieslijst op.

7. De plaatselijke kiesverenigingen stellen, na gehouden ledenvergadering, uit deze advieslijst een lijst met namen op; deze lijst wordt toegezonden aan het Hoofdbestuur.

8. De door de plaatselijke kiesverenigingen in te zenden lijsten, bedoeld in het zevende lid, bevatten ten minste vijftien namen. Wanneer dit aantal niet op een lijst voorkomt, wordt de lijst terzijde gelegd.

9. Het Hoofdbestuur maakt een groslijst op uit de namen die voorkomen op de in het zevende lid bedoelde lijsten.

10. Het Hoofdbestuur stelt, na consultatie van de Raad v Advies, aan de hand van de in het negende lid genoemc -groslijst de kandidatenlijst vast.

M. De kandidaten zijn niet ouder dan 65 jaar, tenzij zi; : , eds zitting hebben in het eerste lid genoemde college.

12. Bij tussentijdse Kamerverkiezingen handelt het Hoofdb uur, na consultatie van de Raad van Advies, naar bevind \ zaken.

AM. 26: PKV Dordrecht stelt voor aan 15.2 toe te voege 'In bijzondere gevallen kan hierop een uitzondering orden gemaakt".

PREADVIES: Hef HB is van mening dat het ten aanzien van a .andidaaf-lijsttrekker niet wenselijk is een dergelijke uitzondt igsclausule op te nemen. Daarom is hier bewust van afgezie Het HB adviseert dit voorstel niet over te nemen.

AM. 27: PKV Opheusden stelt voor om in 15.3 de woordt " . een aanbeveling doen" te wijzigen in "een gemotive de aanbeveling doen".

PREADVIES: Het ligt voor de hand dat een dergelijke aanbe- ing wordt gemotiveerd. Daarom adviseert het HB het voorstel on ien aanbeveling doen" te wijzigen in: "een gemotiveerde a beveling doen" over te nemen.

AM. 28: PKV Rijssen wil om dezelfde reden 15.9 wijzigt ir): "Het Hoofdbestuur maakt een lijst op met name op basis van de in 15.7 genoemde lijst en ernstig t iening houdend met de door de plaatselijke kiesve nigingen genoemde volgorde".

PREADVIES: Uitgangspunt is dat op de in het zevende lid bed Ide lijst de namen in de gewenste volgorde zijn geplaatst. T bevordering van de duidelijkheid adviseert het HB daarom de \ oorden "in de gewenste volgorde" aan genoemd artikel! toe te voegen.

Verder houdt het HB bij de opstelling van de in lid 9 geno de groslijst wel degelijk rekening met de door de pkv-en ingezc > en lijsten. Maar de vaststelling kan niet worden beschouwd a -en product van louter rekenkundige aard. Er moet ook rekenii gehouden met andere factoren als kerkelijke achtergrond, de ondigheid en leeftijd. Daarnaast wordt nog overleg gepleeg^ r)et de Raad van Advies. Het amendement houdt daarmee ( voldoende rekening. Daarom adviseert het HB het voorstel nie ver te nemen.

Artikel 16

Kandidaatstelling Eerste-Kamerverkiezingen

1. HetHoofdbestuur stelt de zittende leden van de Provincia: 'Staten in de gelegenheid voor een daartoe bepaalde datu namen op te geven van personen die zij geschikt achten c als lid van de Eerste Kamer op te treden.

2. Het Hoofdbestuur stelt de kandidatenlijst ten behoeve vc ae verkiezing van de leden voor de Eerste Kamer op, na c zittende leden van de Provinciale Staten en de Eerste Kan -r te hebben geconsulteerd.

3. De kandidaten zijn ten minste twee jaar lid van de pai In bijzondere gevallen kan hierop een uitzondering worde gemaakt.

4. De kandidaten zijn niet ouder dan 70 jaar, tenzij zij reet zitting hebben in het in het eerste lid genoemde college.

AM. 29: PKV Lunteren, Gorinchem, Opheusden, Putten en ^nswoude stellen voor om 16. 1 als volgt te wijzigen "... van f. rsonen die zij beginselgetrouw en geschikt...". PREADVIES: Het HB is het volledig eens met dit voorstel. In de ekst van genoemd artikel is deze zinsnede abusievelijk achter\ ege net en. Ook de toelichting zal op dit punt worden aangepast.Het '> adviseert de woorden "personen die zij geschiktacS rt" te wijzigen in: "personen die zij beginselgetrowwen schikt achten".

Allien PRI' de. lim po Re; is I me b 0: PKV Lunteren stelt voor orr) de laatste zin van 16.3 te larvallen. 'lES: Ten opzichte van het geldende Algemeen Reglement is eis reeds aangescherpt. Volgens de thans geldende bepa- 'ient de kandidaat "als regel ten minste twee jaar lid van de " te zijn. De in genoemd artikel van het concept-Algemeen ment voorgestelde formule is in dat opzicht stringenter. Het t wenselijk op dit punt geen enkele ruimte te bieden voor het : n van een uitzondering in bijzondere gevallen. Overigens dezelfde clausule ook in de artikelen 14 en 15 voor. Daaridviseert het H6 dit voorstel niet over te nemen.

: 17

KL ]didaatstelling verkiezing Europees Parlement

'et hioofdbestuur stelt, na consultatie van de Raad van Advies, e kandidatenlijst op ten behoeve van de verkiezing van de ; den voor het Europees Parlement.

'e kandidaten zijn ten minste twee jaar lid van de partij. In bijzondere gevallen kan hierop een uitzondering worden geblaakt.

*e kandidaten zijn niet ouder dan 65 jaar, tenzij zij reeds zitng hebben in het in het eerste lid genoemde college.

31: PKV Lunteren stelt voor heel artikel 17 te laten vervallen lat deelname aan de verkiezingen voor het Europees Parleit niet behoort tot de doelstelling van de partij.

\DVIES: Met dit voorstel wordt voorbijgegaan aan het feit dat lit moment door de partij aan de verkiezingen voor Europees •sment wordt deelgenomen, hiet HB adviseert dit voorstel niet te nemen.

Artikel 18

chillen

'/f artikel is van toepassing op het beslechten van geschillen innen de partij, waarin niet op andere wijze is voorzien. in een geschil in een plaatselijke kiesvereniging stelt het be- 'uur van de desbetreffende kiesvereniging dan wel een in het lerde lid bepaald aantal leden het bestuur van de betrokken •rovinciale vereniging onverwijld schriftelijk in kennis.

*'/ plaatselijke kiesverenigingen met minder dan dertig leden'Ordt de in het vorige lid bedoelde kennisgeving gedaan doorin minste een derde deel van het aantal leden; bij kiesverfi/g/ngen met meer dan dertig leden geschiedt de kennisgeingdoor ten minste tienleden.

iet bestuur van de provinciale vereniging wijst uit zijn midden wee afgevaardigden aan, die in overleg met het bestuur van de plaatselijke kiesvereniging binnen drie maanden nadat het rjeschil ter kennis van het bestuur van de provinciale vereniging is gebracht, een algemene vergadering van deze kiesvereniging beleggen, teneinde het geschil tot een oplossing te hrengen.

Oe afgevaardigden stellen binnen vier weken na de genoemde algemene vergadering een gedagtekend en door de partijen tussen wie het geschil is gerezen ondertekend rapport samen en zenden dit aan hef bestuur van de provinciale vereniging en van de plaatselijke kiesvereniging.

Wordt een in het tweede lid bedoeld geschil door het bestuur van de provinciale vereniging niet tot een oplossing gebracht, dan wordt het geschil door de afgevaardigden van dit bestuur binnen zes maanden na de dagtekening van het in het vorige lid genoemde rapport schriftelijk voorgelegd aan het hloofdbestuur.

7. Het Hoofdbestuur doet zo spoedig mogelijk, doch in ieder geval binnen zes maanden, een bindende uitspraak.

8. Een geschil gerezen binnen een provinciale vereniging wordtdoor het bestuur dan wel door ten minste een derde deel vanhet aantal aangesloten plaatselijke kiesverenigingen ter kennis gebracht van het Hoofdbestuur, waarna het Hoofdbestuurzo spoedig mogelijk, doch in ieder geval binnen zes maanden, een bindende uitspraak doet.

9. Wanneer in enige instantie een geschil wordt behandeld, worden partijen in de gelegenheid gesteld om hun zienswijze schriftelijk en/of mondeling kenbaar te maken.

10. Van schriftelijke stukken of mondelinge verklaringen zal alleen gebruik worden gemaakt voor zover partijen in de gelegenheid zijn gesteld van de stukken kennis te nemen en hetafleggen van mondelinge verklaringen bij te wonen.

1 1. Het is personen die betrokken zijn bij de behandeling van geschillen, verboden enig feit omtrent een aanhangig geschil, enige wetenschap omtrent de behandeling van dit geschil en voorts al hetgeen hen vertrouwelijk ter kennis is gekomen, openbaar te maken.

AM. 32: PKV Lexmond stelt voor in deze procedure ook plaats in te ruimen voor de statenkringvereniging (indien aanwezig}.

PREADVIES: In de toelichting op de Statuten is reeds uiteengezet dat in zowel de concept-Statuten als het concept-Algemeen Reglement er naar is gestreefd zoveel mogelijk taken en bevoegdheden over te laten aan de plaatselijke kiesvereniging. Deze staan immers aan de basis van de partij. Alleen de zaken waar het Hoofdbestuur of de algemene vergadering van de partij nadrukkelijk bij betrokken dienen te worden, moeten worden geregeld in de Statuten en/of het Algemeen Reglement. Omdat het Hoofdbestuur nauwelijks bij de opstelling van de kandidatenlijst voor de Gemeenteraadsverkiezingen is betrokken, is het niet nodig deze procedure uitgebreid in het Algemeen Reglement te omschrijven. Op plaatselijk niveau kunnen de kiesverenigingen één en ander regelen. Wel is van belang dat de kiesverenigingen een dergelijke procedurebepaling opnemen. Daarom bepaalt artikel 17, eerste lid, van het concept-Algemeen Reglement dat de gemeentelijke kiesverenigingen hierin dienen te voorzien. Daarmee wordt dus de vrijblijvendheid van de gemeentelijke kiesvereniging beperkt. In de model-statuten voor de plaatselijke kiesvereniging, die aan alle plaatselijke kiesverenigingen zullen worden toegezonden, is dan ook een dergelijke bepaling opgenomen. Tegen die achtergrond is een nadere uitwerking op deze plaats niet nodig. Het HB adviseert daarom dit voorstel niet over te nemen.

AM. 33: PKV Dordrecht stelt voor in de eerste regel van 18.6 determijn van "zes maanden" te wijzigen in "zes v^eken".PREADVIES: Terecht wordt met dit voorstel een kennelijke verschrijving gecorrigeerd. Het HB adviseert dit voorstel over te nemen.

ArhLai 1 O

Wijziging van het Algemeen Reglement

Wijzigingen in dit reglement kunnen door de algemene vergadering worden aangebracht bij volstrekte meerderheid van stemmen.

OP DIT ARTIKEL ZIJN GEEN AMENDEMENTEN INGEDIEND.

Dit artikel werd u aangeboden door: Staatkundig Gereformeerde Partij

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Bekijk de hele uitgave van donderdag 14 augustus 1997

De Banier | 32 Pagina's

AMENDEMENTEN OP DE CONCEPT-STATUTEN

Bekijk de hele uitgave van donderdag 14 augustus 1997

De Banier | 32 Pagina's