Ontwikkelingssamenwerking

Gerust Gesteld

Heeft het nieuwe beleid van minister Herfkens consequenties voor christelijke organisaties?

Zo luidt de vraag die door een SGPlid op de partijdag gesteld is. Hier volgt het antwoord van de SGP-fractie.

NIEUW BELEID

Begin november van het vorige jaar liet minister Herfkens weten dat ze het beleid voor ontwikkelingssamenwerking grondig ging veranderen. Onder minister Pronk had Nederland met 1 19 landen een bilaterale relatie op het gebied van ontwikkelingssamenwerking. Al die landen kregen dus geld van Nederland. Bij 78 van de 1 1 9 landen ging het om meer dan een miljoen per jaar. Minister Herfkens vond echter dat haar voorganger zichzelf niet genoeg de vraag gesteld had: helpt de hulp? Met andere woorden: wordt het geld zodanig besteed dat de gestelde doelen van het ontwikkelingsbeleid bereikt worden?

De minister constateerde twee dingen. Eén: veel hulp heeft tot nu toe niet geholpen. Twee: het geven van geld heeft alleen dan zin wanneer de overheid van een ontwikkelingsland een goed beleid voert dat gericht is op o.a. macro-economische en financiële stabiliteit en opbouw van democratie. Op grond van deze criteria heeft minister Herfkens een keus gemaakt uit de genoemde 1 1 9 landen. Ze kwam uit op - in beginsel - 19 landen die volgens haar een redelijk goed bestuur hebben. (Tussen twee haakjes: juist die landen die een heel slecht bestuur hebben, blijken echter vaak de armste enden te zijn!!) Met vele van de resterende 1 00 landen zal in de komende jaren de bilaterale hulpbe- trekking worden afgebouwd. Nood- hulp e.d. zal echter in alle gevallen mogelijk blijven.

GEVOLGEN VOOR CHRISTELIJKE ORGANISATIES

Wat zijn de gevolgen van dit beleid voor christelijke hulporganisaties, zoals Woord & Daad en de ZOA? In financiële zin zijn er geen gevolgen aan het nieuwe beleid verbonden. Immers, de hervormingen hebben betrekking op de bilaterale financiële hulp, de hulp dus van de ene aan de andere staat. Het geld dat de Nederlandse regering geeft aan niet-gouvernementele organisaties (NGO's) zoals de ZOA stoot op een aparte post op de begroting voor Ontwikkelingssamenwerking. Ook is de landenkeus alleen van toepassing op bilaterale hulp en niet op het werk van de NGO's.

In praktische zin kan het nieuwe beleid we/gevolgen hebben, namelijk wanneer een land waar ook christelijke organisaties werkzaam zijn van de lijst is afgevoerd. Dan gaat de enige ontwikkelingsrelatie tussen Nederland en dat land via de NGO's lopen en via internationale organisaties als de Verenigde Naties de Wereldbank lopen. Met andere woorden, op die wijze wordt dat arme, slecht bestuurde land Overgelaten aan zichzelf én aan de gunst van de NGO'S, de VN en de Wereldbank. In ieder geval vullen steun via de staat en steun via de NGO's elkaar dan niet meer aan De band tussen het gevende en he ontvangende land wordt dus zwak ker. Weliswaar behoren tien van 19 uitgekozen landen tot de zogenaamde Minst Ontwikkelde Lande' (MOL's), maar bij de landen die van de lijst afgevoerd zijn, zijn oo een aantal ontwikkelingslanden waarin ook christelijke organisatie werkzaam zijn, zoals Laos, Nigeria, Malawi en Guinee-Bissau. Minister Herfkens weet dat zij zulke lander nu "overlaat" aan de NGO's. Om dat er een beroep zal worden gedaan op deze organisaties om de "gaten" op te vullen, voert zij gesprekken met die organisaties (ook met de christelijke NGO's) over de wijze waarop dat gedaan zal worden. De conclusie moet zijn dat de christelijke organisaties op zich ge woon met hun werk kunnen doorgaan. Wel staat de SGP kritisch te genover de nieuwe lijn van ministe: Herfkens. SGP-woordvoerder Van den Berg heeft de minister erop g' wezen dat in haar nieuwe beleid plicht tot barmhartigheid overheer dreigt te gaan worden door de wens van effectiviteit. De minister heeft de spanning tussen die twee uitgangspunten wel erkend, maar niet duidelijk kunnen antwoorden hoe zij daarmee omgaat. De SGP fractie zal dan ook kritisch de vinger aan de pols houden bij de vormgeving van het nieuwe beleid, en waken voor de positie van de christelijke NGO's - die onmisbao' werk doen.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen