Tweede Kamer · De fractievergadering

Een van de gevolgen van de enorme toename van de boeveelheid werk en het in dienst treden van steeds meer medewerliers was dat meer en meer de behoefte ontstond om de weri< zaamheden op eli< aar af te stemmen. En hoe doe je dat? Inderdaad, door bij elkaar om tafel te gaan zitten, dus te gaan vergaderen.

In het begin van de jaren '70 maakten die toenmalige kamerleden, Abma, Van Rossum en Van Dis daar een voorzichtig begin mee. Samen met de twee, drie medewerkers die de fractie toen telde, bespraken de heren 'de agenda van deze week'. Aan de hand van het door de griffie van de Tweede Kamer opgestelde vergaderschema en de lijst van schriftelijke inbrengen, werd de agenda afgewerkt.

In die eerste jaren gebeurde dat allemaal nog vrij informeel. Weliswaar begonnen de vergaderingen -uiteraardmet Schriftlezing en gebed door de fractievoorzitter, en natuurlijk werd er óók besloten met gebed, notulen en verslagen van de vergaderingen werden er niet gemaakt. Iedereen was erbij, dus wist ook iedereen waar hij aan toe was. Dat hoefde niet ook nog eens schriftelijk te worden vastgelegd. Dat leverde alleen maar extra werk en bureaucratie op.

Vaantje

Dat veranderde onder het voorzitterschap van ir.Van der Vlies, die in 1986 het vaantje van irVan Rossum had overgenomen. Nog niet direct, maar begin jaren '90. Een toename van het werk dat op de kamerleden afl< wam en een nog groter korps medewerkers noodzaakten ertoe om een besluitenlijst te maken en op de bewaking van de uitvoering ervan toe te zien. Pennevoerder werd de fractievoorlichter - die het overigens niet altijd kon laten om bij tijd en wijle in de door hem gekozen bewoordingen en formulering blijk te geven van zijn commentaar of aarzeling bij sommige van de genomen besluiten.

Net als alle andere fracties, hield en houdt de SGP haar fractievergadering normaal gesproken op dinsdagmorgen. Dat is het meest logische en praktische moment van de week om bij elkaar te zitten. Immers, de plenaire vergaderingen van de Tweede Kamer beginnen al vele tientallen jaren op dinsdagmiddag 14.00 uur De ochtend ervoor is dan wel duidelijk wat de agenda en de politieke actualiteit te bieden hebben, zo­ dat dat moment het gunstigst is om de klokken in de fractie (en eventueel tussen verschillende fracties) gelijk te zetten.

De gang van zaken in de SGP-fractievergadering zal wel niet veel afwijken van wat bij andere vergaderingen binnen de SGP en daarbuiten gebruikelijk is. Zoals gezegd begint de fractievoorzitter met Schriftlezing en gebed. Gelezen wordt uit de 'fractiebijbel'. Naar het schijnt is deze nog afkomstig van de oud-gereformeerde ds. M.A. Mieras, die van 1961 tot 1967 (voor SGP-doen erg kort) lid van de Tweede Kamer was geweest. Samen met de hamer wordt die bijbel bij een wisseling van de wacht altijd overgedragen aan de volgende fractievoorzitter.

Gouvernementeel

De zojuist genoemde hamer wordt in de praktijk nooit gebruikt. Sterker nog: geen van de SGP-fractievoorzitters heeft er -in mijn bijzijn althans- ooit gebruik van hoeven maken. Daarvoor zijn de Binnenhofse SGP'ers te gouvernementeel en gedisciplineerd ingesteld. En bovendien is het gezelschap qua omvang ook nog redelijk goed te overzien. Op dit moment zitten er bij de fractievergadering negen personen: de twee kamerleden, de vijf beleidsmedewerkers, de secretaresse (die vanaf haar komst in 1998) de besluitenlijst opstelt, en de voorlichter. Gasten schuiven er ook geregeld aan: stagiaires, tijdelijke hulpkrachten, en, als daar behoefte aan bestaat, hebben ook medewerkers van het Partijbureau, de partijvoorzitter en eventuele anderen die dat van tevoren aanmelden toegang tot de vergadering.Verder zijn (als hun tijd het toelaat) ook de leden van de Eerste-Kamerfractie van de partij, in ieder geval tijdens de eerste helft.

Wat er besproken wordt is al even aangeduid: de onderwerpen die de Kameragenda van de komende vergaderweek biedt plus natuurlijk de politieke actualiteit, die daar niet zelden op het laatste moment dwars doorheen fietst. Echter is er ook ruimte om partijaangelegenheden te bespreken alsmede en andere onderwerpen die worden aangedragen. Relatief veel tijd zit in het doornemen van de op dinsdagmiddag te houden stemmingen in de Kamer Meestal enige tientallen, soms honderden over wetsvoorstellen, begrotingen, moties en amendementen.

Naast deze dinsdagochtendvergadering belegt de fractie een hoogst enkele keer een speciale vergadering tussendoor. Als dat -nogmaals, zeer sporadisch- gebeurt, is dat omdat er zich plotseling een politieke ontwikkeling voordoet die het nodig maakt dat de kamerleden nog even met elkaar en met de medewerkers willen afstemmen hoe op dat nieuwe feit gereageerd dient te worden. En, wat ook gebeurt, om een speciaal thema uit te diepen of om te 'brainstormen' over de (werkwijze van de) fractie.

De plaats waar vergaderd wordt is, sinds in 1992 de nieuwbouw in gebruik werd genomen, de Zandtkamer Niet dat die kamer dé SGP-kamer is (alleen grote fracties hebben de beschikking over een eigen fractiekamer), maar het ligt natuurlijk wel voor de hand dat de SGP voor haar vergaderingen gebruik maakt van deze ruimte die, afgezien van de dinsdagochtend, ook door andere fracties of kamerleden of medewerkers kan worden gereserveerd en gebruikt. In de jaren daarvoor vergaderde de SGP-fractie lange tijd in de Donkerkamer (vernoemd naar oud-minister van Justitie mr L.A. Donker). Die was toen nog gesitueerd op de eerste verdieping van het rond 1980 met het Kamercomplex verbonden oude ministerie van Koloniën - vlakbij de plek waar de SGP-burelen in de jaren '80 lange tijd waren ondergebracht.

Menno de Bruyne

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen