Klimaatspanning op Bali

TUSSEN 3 EN I 5 DECEMBER 2007 WERD OP HET INDONESISCHE EILAND BALI DE JAARLIJKSE KLIMAATCONFERENTIE VAN DE VERENIGDE NATIES (VN) GEHOUDEN. EUROPARLEMENTARIËR HANS BLOKLAND EN ONDERGETEKENDE WAREN VAN 10 TOT 15 DECEMBER AANWEZIG MET EEN DELEGATIE VAN HET EUROPEES PARLE­ MENT. EEN IMPRESSIE.

Aandacht

In het afgelopen jaar is de publieke aandacht voor het klimaat sterk toegenomen. Daar zijn verschillende redenen voor te noemen. In de eerste plaats bracht het Intergovernmental Panel on Climate Change van de VN een aantal studies uit die uitwezen, dat de mens aanzienlijke invloed heeft op de verandering van het klimaat en dat daar snel wat aan gedaan moet worden.Voorts publiceerde de Britse econoom Nicholas Stern een rapport waarin hij aantoonde dat als we de opwarming van de aarde willen aanpakken, we dat nu moeten doen omdat het in 2020 nauwelijks meer mogelijk is vanwege de hoge kosten. In de derde plaats heeft de Amerikaanse ex-presidentskandidaat Al Gore de documentaire'An Inconvenient Truth' vervaardigd.

Het feit dat de aandacht van het brede publiek op de klimaatverandering is gericht, betekent niet dat de klimaatverandering een nieuw fenomeen is op de wereldagenda. Op 21 maart 1994 is onder de paraplu van de Verenigde Naties de United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) opgericht. Deze conventie biedt een kader voor intergouvernementele inspanningen om om te gaan met de uitdagingen waarlan de klimaatverandering ons blootstelt. '91 landen hebben deze conventie geratificeerd.

Kyoto

In 1997 is op een topconferentie in het Japanse Kyoto tot het Kyoto-protocol gekomen. In dit protocol zijn doelstellingen geformuleerd om de uitstoot van broeikasgassen door industrielanden te reduceren. Doel is om in 2008-2012 de uitstoot met vijf procent te verminderen ten opzichte van 1990. In principe hoe­ ven alleen de industrielanden de uitstoot terug te brengen en het percentage reductie per land hangt daarbij weer af van de economische kracht en de huidige uitstoot van het land. In concreto betekent dit dat de Europese Unie als geheel de uitstoot met acht procent moet terugbrengen. Niet alle landen hebben het protocol geratificeerd. Het belangrijkste voorbeeld is de VS. In Australië was het protocol tot voor kort ook niet geratificeerd. Echter, met de komst van de nieuwe premier Rudd is dit begin december wel gebeurd.

Bali

De conferentie op Bali stond massaal in de belangstelling. Daar was ook wel reden toe, want het was een belangrijke conferentie in het licht van toekomstige ontwikkelingen op klimaatgebied, te weten een opvolger voor het Kyoto-verdrag. Er waren twee doelstellingen verwoord.Allereerst overeenstemming bereiken over een tijdpad voor onderhandelingen tot aan het nieuwe Kopenhagen-verdrag in 2009. In de tweede plaats moest de inhoud van het nieuwe verdrag op hoofdlijnen worden vastgesteld.

Ons verblijf op Bali werd gekenmerkt door vele overleggen en bijeenkomsten met politici uit een veelheid aan landen. Doel was om een beter inzicht te krijgen in de mondiale gevolgen van klimaatverandering en de diverse oplossingsrichtingen die worden bedacht. Ondertussen gingen de onderhandelingen door.AI vroeg werd uit de 191 participerende landen een voorhoede geselecteerd van 40 leden, waarvan 5 vertegenwoordigers uit de Europese Unie (Portugal, Slovenië, Duitsland, Denemarken en de Europese Commissie). Het doel hiervan was om sneller overeenstemming te bereiken over een compromistekst, omdat de bewuste tekst unaniem goedgekeurd moet worden. Dat is een grote prestatie, zeker gezien de aanwezigiieid van een aantal traditionele dw^arsllggers, aangevoerd door de VS.

Op donderdagavond 13 december was er nog weinig te melden vanuit de onderhandelingen.Tijdens een wandeling naar de vergaderzaal waar Al Gore zou spreken, kwamen we de Deense klimaatminister tegen. Een kort gesprek wees uit dat er nog weinig schot in de onderhandelingen zat.Toen we luttele uren later zaten te dineren met onze eigen milieuminister Cramer, bleek hetzelfde.

Doorbraak

Op donderdag 13 december is overeenstemming bereikt over de transfer van technologie van het Westen naar ontwikkelingslanden, een mijlpaal in de onderhandelingen. Zaken waar al snel overeenstemming over was, waren het tegengaan van ontbossing en het zekerstellen van schoon waterTot op het laatste moment bleven de VS koppig in hun kritische houding. De VS zijn onder sterke morele druk gezet. Deels al voorafgaand aan de conferentie. Australië ondertekende het Kyoto protocol en de Amerikaanse Senaat keurde een klimaatwet goed.Tijdens de conferentie is de druk alleen maar verder opgevoerd, totdat de VS uiteindelijk in de loop van zaterdag 15 december zwichtten, nadat de harde getallen voor emissiereducties uit de tekst verdwenen. Via een voetnoot wordt daar gelukkig nog wel naar verwezen.

Ondanks ons streven in het Europees Parlement naar een wat meer ambitieuze inhoud, kunnen we als ChristenUnie/SGP fractie tevreden zijn met het behaalde resultaat. De twee doelstellingen zijn behaald en als we de zware opgave om tot een compromis te komen in ogenschouw nemen, kan de conclusie niet anders luiden. Het compromis biedt een goede basis voor verdere onderhandelingen.

Walter van Luik

Beleidsmedewerker Eurofractie CU-SGP

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen