De pv en de pkv’s (2)

In het eerste artikel over De pv en de pkv’s stonden we stil bij het doel en de structuur van de provinciale vereniging. Duidelijk werd dat de basis van de SGP de leden zijn, verenigd in plaatselijke kiesverenigingen (pkv’s). Omdat de pkv’s niet in staat zijn om op provinciaal niveau hun taken uit te voeren, besteden ze die taken uit aan de provinciale verenigingen. De provinciale verenigingen blijven te allen tijde verantwoording schuldig aan de pkv’s. Dat pkv’s die verantwoordelijkheid niet altijd serieus nemen, is jammer.

In de vorige aflevering werd ook ingegaan op de taken van de provinciale verenigingen. Dat zijn er twee:

1. Alles verzorgen rondom de Provinciale Statenverkiezingen, de relatie onderhouden met de SGP-Statenfractie en het promoten van het werk van de SGP in de Staten.

2. Het desgevraagd ondersteunen van plaatselijke kiesverenigingen bij de verwezenlijking van haar doelstelling. Over de eerste taak ging het in de vorige aflevering. In deze en de volgende aflevering kijken we naar de tweede taak.

Huidige rol

Navraag bij de elf provinciale verenigingen van de SGP – Limburg ontbreekt – leert dat de meeste provinciale verenigingen wel oog hebben voor hun tweede taak: het ondersteunen van de plaatselijke kiesverenigingen. Zij werken veelal met het adoptiemodel: een bestuurslid van de provinciale vereniging houdt contact met een aantal pkv’s in zijn provincie. Elke pkv heeft zo haar eigen contactpersoon. Het aantal pkv’s per contactpersoon verschilt nogal. In Zuid-Holland (54 pkv’s) heeft een bestuurslid er 9. In Noord-Brabant (6 pkv’s) 1.

Wanneer we verder inzoomen dan blijken er nog wel wat haken en ogen aan de uitvoering van het adoptiemodel te zitten. Bij de ene provinciale vereniging wordt maar één keer in de twee jaar gebeld met een pkv. Bij een andere wordt een pkv maar één keer in de vier jaar bezocht. Weer een andere vereniging heeft één keer per jaar contact.

Welke gevolgen de vrijblijvendheid van de contacten heeft, wordt duidelijk als er navraag gedaan wordt naar de vitaliteit van de pkv’s. Bij de meeste provinciale verenigingen bestaat wel een indruk of is jaren geleden iets in kaart gebracht. Op dit moment kunnen veel provinciale verenigingen echter geen uitspraken doen over de werkelijke vitaliteit van de pkv’s in hun provincie.

Dat provinciale verenigingen aandacht hebben voor hun tweede taak – het ondersteunen van pkv’s – is wel duidelijk. Dat tegelijk de uitvoering van die taak in veel gevallen te wensen over laat, is verklaarbaar. Een provinciale vereniging besturen is heel iets anders dan actief met een pkv nagaan hoe vitaal die is. En de bestuurscultuur waarbij meestal maar twee keer per jaar vergaderd wordt, kent een veel te lage frequentie om serieus werk te maken van de vitalisering. Bovendien is er niets in kaart gebracht; hooguit zijn er enkele gedachten over de vitaliteit van pkv’s. Gestructureerd aan de slag gaan met een systematische analyse als grondslag is er dan ook niet bij.

Commissie Kiesverenigingen

Laat voorop staan dat de tweede taak van de provinciale verenigingen een ondersteunende taak is! Het is niet aan een provinciale vereniging om eisen te stellen aan de pkv’s over de vitaliteit. Ondersteunen is ook echt ondersteunen, niet vanuit de hoogte op je strepen gaan staan. Tegelijk is het wel haar taak om pkv’s blijvend te wijzen op het belang van vitale kiesvereniging. Dat kan door hen van onderaf de helpende hand te bieden. Zo kan de SGP een vitale partij worden, zijn en blijven.

Hoe dan? Wat is een oplossing voor de provinciale verenigingen die er nu niet echt uitkomen? De oplossing is het instellen van een commissie Kiesverenigingen. Net als pkv’s kunnen ook provinciale verenigingen een commissie instellen met een doel. Het bestuur heeft een bepaalde verantwoordelijkheid, maar geeft het uitvoeren van die taak in handen van een commissie, waarbij ze zelf, vertegenwoordigd in de voorzitter van de commissie, het werk van de commissie blijft volgen.

Voor deze commissie geldt dat het bestuur van de provinciale vereniging de uitvoering van het ondersteunen van pkv’s bij de commissie Kiesverenigingen neerlegt. Het doel van de commissie Kiesverenigingen kan daarom als volgt geformuleerd worden: “De besturen van de pkv’s in de provincie helpen de kiesverenigingen vitaal te maken en te houden op basis van de drie pijlers van een vitale kiesvereniging.”

Concreet kan in een provincie met veel pkv’s een commissie van ca. tien leden ingevuld worden. Acht van de leden zijn de contactpersonen die met de hun toegewezen pkv’s contact houden. Eén lid wordt aangewezen als cursusleider en beleidsmaker die de acht contactpersonen inhoudelijk ondersteunt. De voorzitter van de commissie (tegelijk bestuurslid van de provinciale vereniging) kan de commissie aansturen.

De commissie Kiesverenigingen zorgt er vervolgens voor dat ze tussen de twee en vier keer per jaar contact houdt met de kiesverenigingen. De commissie zelf dient minimaal één keer in de twee maanden te vergaderen. In het begin zal de werkwijze nog even aftasten zijn, maar er kan bijvoorbeeld mee begonnen worden om de vitaliteit van de kiesverenigingen in de provincie in kaart te brengen. Er kan óók voor gekozen worden om een contactpersoon eerst met één pkv te laten starten.

Het belangrijkste is in ieder geval dat de pkv’s in de eigen provincie een beroep kunnen doen op iemand die ze kan helpen met vitaliseren. Belangrijk is ook dat provinciale verenigingen serieus werk maken van hun verantwoordelijkheid om pkv’s te ondersteunen. Dat de commissie zelf ook gevoed en van informatie voorzien moet worden, spreekt vanzelf. Het SGP-bureau kan daarin investeren.

Coördinator Kiesverenigingen

Een provinciale vereniging met maar een handvol pkv’s kan terecht vragen: waarom zo’n hele commissie opzetten? In hun geval kan het goed zijn een of twee coördinatoren aan te stellen die dezelfde taak als de commissie krijgen, waarbij zij functioneren onder een bestuurslid dat verantwoordelijk is voor de vitalisering van de kiesverenigingen. In zo’n geval wordt de opdracht klein gehouden en is het project tegelijk ook veel beter te behappen!

Waarom?

Waarom is de vitalisering van kiesverenigingen een taak van het bestuur van de provinciale verenigingen? Ten eerste omdat een provinciale vereniging niet alleen de verantwoordelijkheid heeft de SGP in de Provinciale Staten te ondersteunen. Ook het ondersteunen van de pkv’s hoort er volop bij!

Ten tweede omdat het provinciale niveau de perfecte tussenlaag is voor de vitalisering van kiesverenigingen. Het Hoofdbestuur van de SGP heeft op het SGP-bureau het driejarig project Vitalisering kiesverenigingen toegeschreven aan een adviseur Communicatie, Voorlichting en Vorming (CVV), maar het is onmogelijk voor één persoon om 188 kiesverenigingen te helpen met vitaliseren en goede contacten met hen te onderhouden. Wanneer de provinciale verenigingen een belangrijk deel van deze taak op zich nemen en de adviseur CVV op het SGP-bureau de commissies Kiesverenigingen op provinciaal niveau kan begeleiden, is een veel beter en groter resultaat te verwachten.

Ten derde is het een feit dat SGP’ers op het provinciale niveau een betere kennis van de lokale situaties hebben dan iemand van het landelijke SGP-bureau. Een provinciale coördinator zit namelijk veel dichter op de kiesverenigingen en kan meer met hen bereiken.

Het is belangrijk dat een commissie dit werk oppakt en dat niet het bestuur van de provinciale vereniging dat gaat doen. Een commissie hoeft zich niet druk te maken over allerlei bestuurstaken. Ze kan zich richten op haar ene taak: het vitaliseren van pkv’s. Ze zit niet aan een bestuurscultuur vast, maar kan van het begin af aan flink de schouders eronder zetten. Dat begint met een systematische analyse waardoor men gestructureerd aan de slag kan gaan.

Investering

Het opstarten van een commissie Kiesverenigingen vergt even een investering van het provinciale bestuur. Een competentieprofiel en een kort plan van aanpak zijn beschikbaar vanuit het SGP-bureau, net als de begeleiding in het opstarten van de commissie. Tegelijk is het wel het bestuur dat de vacatures voor de commissie Kiesvereniging moet gaan opvullen. Waar vinden zij de commissieleden? Uiteraard is dat bij hun pkv’s en contactpersonen. Maar het is duidelijk dat er meer gedaan moet worden dan alleen een brief versturen.

Wie vervolgens die commissie Kiesverenigingen weet op te starten en aan de slag te laten gaan, zal zien dat er na verloop van tijd verandering is op te merken. Wanneer de commissie Kiesverenigingen gedegen werk levert, zal dat bij de pkv’s te merken zijn. Een hogere opkomst bij bijeenkomsten, een actievere ledenwerving, meer aandacht voor het behouden van jongeren bij de SGP, enzovoorts. Tegelijk blijft het belangrijk dat de provinciale verenigingen de juiste houding blijven innemen: ondersteunen van onderaf en niet van bovenaf hoge eisen gaan stellen.

Niet alleen de pkv’s vitaliseren op deze manier. Ook de ledenvergadering van de provinciale vereniging kan een opfrisbeurt krijgen. Niet meer bestuursverkiezingen, financiële jaarverslagen en notulen als hoogtepunten (of dieptepunten zo u wilt…). In plaats daarvan staat op de najaarsvergadering de vitalisering van de kiesverenigingen centraal.

Artikelenserie

De pv en de pkv’s

1. Doel en structuur

2. Commissie kiesverenigingen

3. Opzet ledenvergadering

Hoe? Dat komt in de volgende en laatste aflevering van de serie ‘De pv en de pkv’s’ aan de orde. Henri Pool

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen