Adviesraad in plaats van medezeggenschapsraad

Bijbelse visie op gezagsverhoudingen

De Heere verleent gezag aan het bestuur om de school te besturen. Ook al worden bestuursleden gekozen door leden of bestuursleden van de vereniging of stichting, toch is het uiteindelijk God, Die de gezagdrager – en dat is het bevoegd gezag toch zeker – met gezag bekleedt. Het bevoegd gezag kan zich wel laten adviseren door allerlei personen die ter zake kundig zijn. Maar dat is dan een eigen besluit om bijvoorbeeld een klankbordgroep in te stellen. Zo ligt het in de WMS (Wet medezeggenschap op scholen) niet. Daar is het instellen van een medezeggenschapsraad (MR) verplicht. De VBSO heeft destijds tegen die verplichting dan ook bezwaar gemaakt. We hebben met name bezwaar tegen ondermijning van het gezag door het toekennen van instemmingsrechten aan een MR. De bevoegdheid van de MR gaat bij instemming zo ver dat het bestuur volledig afhankelijk is van die instemming. En dat terwijl het bestuur juist dat gezag toebedeeld heeft gekregen. De regering is tegemoetgekomen aan het genoemde bezwaar en heeft destijds in de wet een afwijkingsmogelijkheid opgenomen, waar we dankbaar voor zijn.

Verschil medezeggenschapsraad en adviesraad

Elke school is verplicht om een MR in te stellen. Als gevolg van de WMS heeft de raad bij verschillende beslissingen van het bestuur iets te zeggen. Zo dient wettelijk gezien de MR bijvoorbeeld in te stemmen met een schoolplan dat wordt gewijzigd. Een MR heeft onder andere een adviesbevoegdheid bij het beleid met betrekking tot de toelating en verwijdering van leerlingen. Zowel instemmingsrechten als adviesrechten dus. Bij de omzetting van de instemmingsrechten naar adviesrechten betekent het dat een MR advies geeft bij een schoolplan dat wordt gewijzigd. Instemming is in dat geval dus niet mogelijk. Omdat er minder medezeggenschap is bij deze omzetting, noemen we zo’n medezeggenschapsraad ook wel adviesraad. Adviesraad is geen wettelijke term, juridisch gezien zijn adviesraden medezeggenschapsraden waarbij de instemmingsrechten zijn omgezet naar adviesrechten. De VBSO heeft ervoor gekozen in documenten en reglementen de term ‘adviesraden’ te hanteren. Dit zorgt voor een helder onderscheid met een medezeggenschapsraad die instemmingsrechten niet heeft omgezet naar adviesrechten.

Peiling ouders en personeel

De scholen van de VBSO hebben tot nu toe gebruik gemaakt van de mogelijkheid die er is op grond van artikel 29 WMS om instemmingsrechten om te zetten naar adviesrechten. Het schoolbestuur dient elke vijf jaar te toetsen of een meerderheid van twee derde, zowel van het personeel van de school als van de ouders uit de achterban dat besluit ondersteunt. Concreet betekent deze omzetting dat elk wettelijk instemmingsrecht dat de medezeggenschapsraad heeft, een adviesrecht betreft. Om een adviesraad in de toekomst te kunnen behouden, is dus de ondersteuning van de achterban nodig.

Betrokkenheid van ouders en personeel

De omzetting naar adviesrechten betekent niet dat de betrokkenheid van ouders en andere belanghebbenden wordt afgewezen. Integendeel, die wordt zeer op prijs gesteld. Zowel van personeelsleden als ouders of andere belanghebbenden ontvangen scholen graag suggesties of ideeën die kunnen bijdragen aan een optimale vaststelling van het beleid. In de achterliggende jaren is ook gebleken dat er – ondanks de omzetting van instemmingsrechten naar adviesrechten – een grote betrokkenheid bij het onderwijs is.

Mogelijk heeft u als ouder of personeelslid deze informatie ook ontvangen via de school.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen