Reagan blijft zoeken naar wapenakkoord

„De (INF-) onderhandelingen in Geneve vormen een ernstig gevaar voor de NAVO want zolang die aan de gang zijn zullen de landen waar vanaf eind 1983 de 572 Pershing-2's en kruisraketten geplaatst zouden worden (Nederland, West-Duitsland, België, Groot-Brittannië en Italië) zich versterkt voelen in hun aarzeling het modemiseringsplan ten uitvoer te leggen", zo staat in het rapport. Cotter doet in zijn studie de aanbeveling dat de Verenigde Staten in West-Europa ettelijke honderden kernraketten plaatsen met een reikwijdte van 2.500 km.