De werkkostenregeling: Ruimte voor eigen keuzes

Jan Knook
‘Iedere school moet een beleidsstuk hebben, waarin wordt aangegeven welke kosten er vergoed worden vanuit de vrije ruimte van de WKR’

Wat is de WKR?
‘Onder de werkkostenregeling mag een schoolbestuur maximaal 1,2 procent (percentage voor 2015) van zijn loon voor loonheffingen besteden aan onbelaste vergoedingen aan personeel, ook wel de vrije ruimte genoemd. Mocht een bestuur in 2015 bijvoorbeeld 1.000.000 euro aan loon voor loonheffingen hebben, dan heeft hij een vrije ruimte van 12.000 euro voor onbelaste vergoedingen. Over iedere euro die meer wordt uitgegeven, geldt een belastingtarief van 80 procent.
Er zijn overigens ook nog onbelaste vergoedingen die buiten de WKR blijven, de zogenaamde gerichte vrijstellingen. Hierbij moet bijvoorbeeld gedacht worden aan de 19 cent voor dienstreizen en de zakelijke verhuiskostenvergoeding.’

Waarom is de WKR ingevoerd?
‘Voorheen hanteerde de Belastingdienst een wirwar aan regelgeving rondom onbelaste vergoedingen die een werkgever mag doen aan zijn werknemers. Veel werkgevers in Nederland hebben de minister verzocht om dit te versimpelen. De minister heeft hierop de WKR geïntroduceerd.’

Wat merkt de werknemer van de WKR?
‘Iedere school moet een beleidsstuk hebben waarin wordt aangegeven welke kosten er vergoed worden vanuit de vrije ruimte van de WKR. Dit aangezien de Belastingdienst onder de WKR geen maximumbedragen meer geeft voor vergoedingen. Als voorbeeld de fiets-privéregeling waarvoor de Belastingdienst een maximumbedrag aangaf van € 749,00 en een aantal aanvullende voorwaarden. Dat maximumbedrag is als gevolg van de WKR vervallen. Op basis van de cao (R)PO, art. 7.8, heeft de werkgever echter wel de plicht om een fietsregeling voor de werknemers te hebben. In het beleidsstuk WKR van de school moeten de bedragen voor de fiets, onderdelen en fietsverzekering worden vastgelegd, alsmede de voorwaarde hoe vaak men op de fiets naar school moet komen om deel te mogen nemen aan de regeling. Naast bovengenoemd voorbeeld moet de werkgever keuzes maken hoe omgegaan wordt met personeelsuitjes, nieuwjaarsrecepties, de vergoeding van dienstreizen boven de 19 cent per kilometer en cadeautjes bij verjaardagen, huwelijken en dergelijke. Al deze zaken komen terug in het beleidsstuk WKR dat op school aanwezig moet zijn.’

Wat zijn veelgehoorde vragen van werknemers omtrent de fietsen cafetariaregeling?
‘Afgelopen tijd is de fiets-privéregeling veel in het nieuws geweest, aangezien deze afgeschaft zou worden. Dat is voor het primair onderwijs in ieder geval niet juist, vanwege de eerdergenoemde bepaling in de cao. De werkgever heeft wel de ruimte om de regeling aan te passen, maar zal op grond van de cao een regeling moeten aanbieden. Mocht bij een nieuwe cao (R)PO dit artikel vervallen, dan heeft de werkgever ook het recht om de fiets-privéregeling uit zijn beleidsstuk WKR te schrappen.
Daarnaast wordt regelmatig de vraag gesteld of de cafetariaregeling blijft bestaan. Zoals eerder aangegeven heeft de Belastingdienst de 19 cent per kilometer bij zakelijke dienstreizen aangemerkt als gerichte vrijstelling. Onder zakelijke dienstreizen valt ook het woonwerkverkeer. Een werknemer krijgt, conform cao (R) PO), minder dan 19 cent per kilometer aan reiskostenvergoeding woon-werkverkeer en daarom blijft het mogelijk om deel te nemen aan de cafetariaregeling.’

Jaap Hogerwerf
‘De WKR zal de werkgever veel kosten en moeiten besparen’

Wat betekent de WKR voor de scholen? Jaap Hogerwerf, bestuurslid en penningmeester van de reformatorische scholen op Urk, geeft antwoord.

‘Op Urk hebben we zelf een werkkostenregeling gemaakt. Daarin hebben we vastgelegd wat we doen met maaltijden en recepties. Als je dat duidelijk beschrijft heb je veel ruimte om eigen keuzes te maken. Buiten de school eten valt bijvoorbeeld binnen de WKR, terwijl binnen de school (bijvoorbeeld bij een ouderavond) gewoon in de reguliere kosten valt. Daar afspraken over maken is dus belangrijk. Het budget voor etentjes voor personeel buiten de school hebben we gerelateerd aan het leerlingenaantal. Die etentjes mogen maximaal 7,50 euro per leerling kosten tot een maximum van 2.500 euro.’

Wat zijn de gevolgen voor de directeuren op Urk?
‘De directeuren krijgen een budget en de penningmeester, dat ben ik dus, bewaakt dit. Lief en leed valt onder de 25 euro niet onder de WKR, daarboven wel. Alle bijzonderheden staan erbij. Huwelijk, 25-jarig jubileum, eindejaarsgeschenken, enzovoort. Elke drie maanden krijgen de directeuren een overzicht van hoeveel ruimte ze nog hebben. Het handige aan de WKR voor scholen is dat ze meer voor het personeel kunnen doen met minder kosten. Iedere school heeft een budget. We hebben vier scholen, dus als op een school een tekort dreigt, kan dat gemiddeld worden met de andere scholen.’

Wat merkt een leerkracht van de WKR?
‘Weinig. Een directeur kan bij uitstapjes aangeven wat de kaders zijn. En het zijn allemaal netto bedragen, je hoeft niet meer met bruto te rekenen. Het is een goede regeling, maar het is wel belangrijk om alles goed in beeld te houden.’

Wat merkt de werkgever van de WKR?
‘Veel van de huidige regels verplichten de werkgever om uitgaven richting Belastingdienst te verantwoorden en zelfs op te splitsen per werknemer. Met de komst van de WKR is dit allemaal overbodig geworden. Concluderend maakt de WKR het de werkgever een stuk makkelijker. Hoewel het in het begin natuurlijk even wennen zal zijn, zal de WKR uiteindelijk, en zelfs al op korte termijn, de werkgever veel kosten en moeiten besparen.’

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen