Kritiek van Geref. Diakonaat op praktijk van de Bijstandswet

De uitkeringen, die de gemeentelijke diensten voor sociale zaken geven op grond van de algemene bijstandswet zijn in zeer veel gevallen te klein om er redelijk van rond te komen. Dit is gebleken uit een steekproef van het Algemeen Diakonaal Bureau van de gereformeerde kerken bij 190 plaatselijke diakonieën. Ruim 41 procent hiervan geeft aanvullende financiële hulp aan de mensen, omdat de uitkeringen van de A.B.W. naar diakonale maatstaven te laag zijn. Hetzelfde geldt van vrijwel alle bejaarden, die uitsluitend moeten leven van de A.O.W. Ook zij komen niet rond en krijgen extra hulp van de diakonie.
Verder is gebleken, dat de sociale diensten in veel plaatsen weigeren om de normen van hun steunverlening mee te delen. Deze geheimzinnigheid heerst vooral in kleinere gemeenten. Van de diakonieën op het platteland klaagde zelfs 15 procent er over, dat hun gemeentelijke autoriteiten weigerden om inlichtingen te geven. In stedelijke gebieden heeft men daar minder last van. Toch lukte het ook hier nog 6 procent van de diakonieën niet om de nodige informatie te krijgen.
Veel mensen, die recht hebben op een A.B.W.-uitkering ontvangen deze niet, omdat zij te gauw berusten in een eerste afwijzing van hun verzoek. De bij de steekproef betrokken diakonieën hadden in 1966 te maken met 382 verzoeken om een A.B.W.-uitkering. Hiervan werden er 58 afgewezen. Slechts in 7 gevallen werd een bezwaarschrift ingediend, waarvan er 4 een positief resultaat hadden. Voor de 3 negatieve beslissingen ging men in hoger beroep, waarvan er reeds 2 tot een gunstig resultaat leidden. Het derde geval is nog in behandeling.
Lang niet iedereen weet, dat het mogelijk is een bezwaarschrift in te dienen en nog verder in hoger beroep te gaan. Velen kennen ook de weg niet. Ook zijn er mensen die geen bezwaarschrift durven in te dienen, omdat ze bang zijn dat ze de dienst voor sociale zaken tegen zich in het harnas jagen. In het algemeen geldt, zo toonde deze steekproef aan, dat men nog lang niet voldoende op de hoogte is van de mogelijkheden van de algemene bijstandswet. Tengevolge daarvan zitten veel mensen onnodig in de zorgen.
Het Algemeen Diakonaal Bureau van de gereformeerde kerken adviseert de plaatselijke diakonieën thans om aan de voorlichting over de algemene bijstandswet extra aandacht te besteden. Iedereen moet weten dat de diakonie helpen kan bij aanvragen om een A.B.W.-uitkering.
De noodgevallen moeten zorgvuldig opgespoord worden. Ook denkt men, voorlopig bij wijze van experiment, aan speciale spreekuren. Deze moeten niet alleen toegankelijk zijn voor de leden van de eigen kerk, maar voor iedereen. Er is namelijk geen enkele reden om te veronderstellen, dat de situatie bij buitenkerkelijken beter is. De spreekuren kunnen eventueel in regionaal verband en samen met anderen worden opgezet.
Overigens is de invloed van de algemene bijstandswet al wel van invloed op de diakonale uitgaven aan particuliere financiële hulpverlening. In de onderzochte 190 gemeenten, daalden de uitgaven hiervoor van ƒ 756.250,— in 1964 tot ƒ 341.950,— in 1966. Bij deze vermindering van diakonale lasten speelt uiteraard ook mee, dat de A.O.W.-pensioenen vermindering is het sterkst merkbaar in de kleine gemeenten. Er is echter ook nog een aantal plaatsen waar de uitgaven ondanks de A.B.W. niet gedaald zijn. Dit geldt voor 15 van de 190 onderzochte gemeenten. Hier zijn de kosten zelfs gestegen. Bovendien zijn er nog 20 gemeenten, waar de uitgaven gelijk bleven.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen