Toekomst lijkt gered voor klokkenspellen en carillon

Artikelen en interviews in de media, ingezonden brieven in de krant, brieven aan het college en de gemeenteraad, een petitie die meer dan 1.100 keer werd ondertekend en het gesprek van de dag tijdens verjaardagen op het eiland. Nu de stofwolken zijn neergedaald, lijkt het toch nog goed te komen met het Dirkslandse klokkenspel en daarmee ook met die van Oude-Tonge en het carillon in Goedereede.

Vorige week donderdag nam de gemeenteraad unaniem een motie van de ChristenUnie aan die het college opriep om dit 'culturele erfgoed' te behouden voor het eiland. "Deze motie is er ook om de andere dorpen te beschermen", aldus mede-indiener Tim Jochems (CDA) het tijdens de bespreking van de motie. Want ook het carillon in Goedereede en het klokkenspel in Oude-Tonge lagen plotseling onder het vergrootglas.

"Het kan niet zo zijn dat één overkanter hier gaat bepalen hoe het werkt", verwoordde Jochems de onderbuikgevoelens van veel eilandbewoners. SDP en D66 waren niet betrokken bij het indienen van de motie, maar spraken wel hun steun uit. "Kerkklokken horen nu eenmaal bij ons eiland", aldus Verlegh (D66). Hij gaf nog als tip mee om gebruik te maken van de aanwezige carillonkennis op het eiland, verwijzend naar de brief die twee eilandelijke beiaardiers rond deze kwestie naar het gemeentebestuur hadden gestuurd.

Afweging maken

Ronald Weydema (VVD) zoomde wat verder uit en stelde de kritische vraag hoe de gemeente van een enkelvoudig handhavingsverzoek in een politieke discussie terecht is gekomen. Hij wees op jurisprudentie vanuit een zelfde situatie in Den Haag, waar in 2021 uitspraak over is gedaan. "Het college heeft ook nog een discretionaire bevoegdheid, wat betekent dat je de wetgeving niet per definitie uit hoeft te voeren, maar ook met argumenten naast je neer kunt leggen. Daar kan een klager vervolgens tegen in het verweer komen." Hij besloot: "Volgens mij moet je dit soort verzoeken wegen."

Het college heeft die belangenafweging bij het handhavingsverzoek rond het Dirkslandse klokkenspel wel degelijk gedaan, aldus verantwoordelijk bestuurder burgemeester Ada Grootenboer. "De voorbeelden die toegestuurd zijn – waarvoor dank – hadden allemaal net een andere insteek en inmiddels is er ook veranderde wet- en regelgeving, dus wat toen van toepassing was, is dat nu niet meer helemaal."

Wel stemmen

Grootenboer gaf aan dat gezocht is naar een manier om het klokkenspel weer helemaal in ere te herstellen. "En die hebben we gevonden." Er komt een voorstel naar de gemeenteraad om de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) aan te passen. "Als dat is gebeurd, binnen de context van de wet- en regelgeving, dan kunnen we volgens ons het spel van het carillon en de klokkenspellen weer hervatten." De conclusie van voorzitter Herweijer dat de motie dus al in uitvoering was voordat deze was ingediend, werd bevestigd door de burgemeester.

Hoewel de motie dus al in uitvoering is, wilde Mariëlle van den Berg van de ChristenUnie de motie alsnog in stemming brengen "om te laten zien dat we hier als raad en college voor staan". Het is volgens haar een steuntje in de rug van het college. En het CU-raadslid had nog een ander belangrijk argument: "Het is ook een signaal naar onze inwoners en de landelijke politiek dat we dit echt heel belangrijk vinden. We zouden het ontzettend zonde vinden als de wet- en regelgeving zodanig wordt dat al deze dingen verdwijnen."

Nadere uitleg

In de beantwoording van vragen die gesteld waren door de ChristenUnie ging het college wat dieper in op de mogelijke oplossing. Die ligt volgens het college dus in het aanpassen van het APV en dat blijkt vooral een juridische kwestie. In de APV is op dit moment wel een uitzondering opgenomen voor het geluid van carillons, maar die staat onder het verkeerde 'artikel' als de huidige rechtspraak ernaast wordt gelegd. "Daarom komt de Commissie bezwaarschriften tot de conclusie dat het carillon op dit moment niet voldoet aan de geluidsnormen uit de APV, het Activiteitenbesluit en het Bouwbesluit", aldus het college. Met de klager is vervolgens afgesproken dat het carillon niet meer ieder kwartier slaat, en tussen 23.00 en 07.00 uur in het geheel niet slaat.

Met de invoering van de Omgevingswet heeft de gemeente de casus opnieuw tegen het licht gehouden. Men ziet op het gemeentehuis "een mogelijkheid in de beoordeling van het (voormalige) Bouwbesluit, waardoor een aanpassing van de APV zinvol is". Door de plaatselijke verordening dusdanig aan te passen dat de uitzondering van artikel 4:6 wordt verplaatst naar artikel 4:5 "vallen carillons niet langer onder de geluidsnormen van de APV. Dan is er niet langer sprake van overtreding van de APV. In de nieuwe Omgevingswet zien we ruimte in de beoordeling van de normen."

Houdbaar

Tot het APV is aangepast, is de gemeente dus genoodzaakt om vast te houden aan de huidige afspraken die zijn gemaakt met de klager. "Hoe zuinig wij ook zijn op het culturele erfgoed, de tradities op ons eiland en de eigenheid van ons eiland, op een handhavingsverzoek moet een juridisch houdbare beslissing worden genomen. Zolang de APV niet is aangepast, overschrijdt het carillon de geluidsnormen." En hebben burgers dus de mogelijkheid om een handhavingsverzoek in te dienen om deze overtreding te beëindigen.

Gezien het feit dat de gemeenteraad unaniem voor de motie stemde, zal het wijzigen van de APV vermoedelijk geen discussie opleveren. Pas als dat is gebeurd, klinkt het klokkenspel in Dirksland weer ieder kwartier.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen