Rotterdam blijft bij tien deelgemeenten
College wil minimaal 50.000 inwoners per wijk
ROTTERDAM - Het Rotterdamse college van B en W houdt vast aan het eerder gedane voorstel de stad op te delen in tien deelgemeenten en een centrumgebied. Dat betekent één nieuwe deelgemeente in zuid, met uitzondering van de centrumfuncties in de nieuvt'e Kop van Zuid, en samenvoeging van de bestaande deelgemeenten Hillegersberg/Schiebroek en Overschie. Verder zou de wijk Heijplaat bij de deelgemeente Charlois moeten worden gevoegd en de wijk Pernis bij de deelgemeente Hoogvliet. Volgende week neemt de gemeenteraad hierover een beslissing.
Het huidige deelgemeentebestel in Rotterdam omvat negen deelgemeenten, waarbij ongeveer 70 procent van de bevolking is betrokken. In april 1990, bij de raadsbehandeling van de nota "Deelgemeenteraden in de jaren '90", werd de beslissing over de definitieve grenzen van een aantal deelgemeenten uitgesteld, onder andere vanwege de onduidelijkheid over het voortbestaan van Heijplaat. Volgt de gemeenteraad het voorstel van het college, dan zal Rotterdam in 1994 uit tien deelgemeenten en een centrumgebied bestaan.
Belangrijke argumenten van het college van B en W om voor de eerder gedane indehng te kiezen, zijn de ontwikkelingen op regionaal bestuurlijk niveau en de evolutie die de bestaande deelgemeenten inmiddels hebben doorgemaakt van participatieorgaan naar volwaardig bestuursorgaan. Het college verwacht dat de deelgemeenten in een toekomstig regionaal bestuur een belangrijke rol kunnen gaan spelen, mits ze daarvoor voldoende zijn toegerust. Een minimale schaalgrootte van 50.000 inwoners per deelgemeente acht het college hiervoor noodzakelijk.
In het verleden was de eigen identiteit van een wijk vaak doorslaggevend bij de bepaling van de omvang van deelgemeenten. Maar doordat de deelgemeenteraden tegenwoordig functioneren als volwaardige bestuursorganen, acht het college dit criterium niet langer toepasbaar. Men verwacht dat de kleinere gebieden, zoals Heijplaat en Pernis, uitstekend in staat zullen blijken te zijn om hun eigen karakter en identiteit te behouden binnen een grotere deelgemeente. Participatie binnen de deelgemeenten biedt hiertoe alle gelegenheid.
Overschie te klein
Op basis van deze overwegingen stelt het college voor Hillegersberg/Schiebroek en Overschie samen te voegen. Een deelgemeente Overschie is te klein, met name gezien de mogelijke bestuurlijke herschikking. Bovendien vervalt in het kader van de Noordrandplannen de natuurlijke sociaal-geografische grens tussen deze deelgemeenten: er ontstaat één aaneengesloten gebied, waardoor samenvoeging voor de hand ligt.
Ook de vorming van een kleine deelgemeente Heijplaat/Pernis, met circa 6900 inwoners, wijst het college af omdat de bestuurlijke mogelijkheden en het financiële draagvlak te klein zijn. Grotere deelgemeenten zoals Charlois en Hoogvliet beschikken over meer beleidsvrijheid en financiële mogelijkheden en dat werkt ook in het voordeel van wijken binnen dat gebied.
Het college kiest voor uitbreiding van het centrumgebied met het oude Westen omdat hierdoor een gebied ontstaat dat voldoende functies kent om in de toekomst een eigen rol te gaan spelen.
Klankbordgroepen
Om de instelling van de twee nieuw te vormen deelgemeenten West en Zuid te begeleiden, stelt het college voor om in deze gebieden klankbordgroepen in te stellen, die een politieke adviesfunctie tijdens het ambtelijk invoeringstraject moeten vervullen.
Met het voorstel dat momenteel aan de gemeenteraad wordt voorgelegd, wijkt het college van B en W af van het advies van de commissie voor deelgemeenten. Deze wil geen samenvoeging van de deelgemeenten Hillegrsberg/Schiebroek en Overschie. Bovendien is de meerderheid van de commissie voorstander van een aparte deelgemeente Pernis/Heijplaat. Het college neemt dit advies dus niet over en blijft bij zijn eigen indelingsvoorstel.
Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt
voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen,
vragen, informatie: contact.
Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing.
Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this
database. Terms of use.
Bekijk de hele uitgave van donderdag 19 september 1991
Reformatorisch Dagblad | 22 Pagina's
Bekijk de hele uitgave van donderdag 19 september 1991
Reformatorisch Dagblad | 22 Pagina's