Digibron cookies

Voor optimale prestaties van de website gebruiken wij cookies. Overeenstemmig met de EU GDPR kunt u kiezen welke cookies u wilt toestaan.

Noodzakelijke en wettelijk toegestane cookies

Noodzakelijke en wettelijk toegestane cookies zijn verplicht om de basisfunctionaliteit van Digibron te kunnen gebruiken.

Optionele cookies

Onderstaande cookies zijn optioneel, maar verbeteren uw ervaring van Digibron.

Bekijk het origineel

Europese Unie houdt race tegen de klok

Bekijk het origineel

PDF Bekijken
+ Meer informatie
Print this document

Europese Unie houdt race tegen de klok

Onderhandelingen met kandidaat-lidstaten moeten voor 1 maart worden afgerond

5 minuten leestijd

BRUSSEL (ANP) - Deze week zet de Europese Unie de eindspurt in om met Noorwegen, Zweden, Finland en Oostenr^l^ tot overeenstemming te Icomen over de voorwaarden voor hun toetreding. Voor 1 maart zouden die onderhandelingen moeten zijn afgerond, om het Europees Parlement in de gelegenheid te stellen tijdig advies uit te brengen.

Op 1 januari 1995 zouden de vier kandidaten dan tot de Unie kunnen toetreden, als hun bevolking daar in de nog te houden referenda tenminste geen stokje voor steekt.

De kans dat dit scenario slaagt, is echter gering. Over de gevoeligste onderwerpen (visserij, landbouw, regionale hulp, budget en transitoverkeer in Oostenrijk) moeten nog forse discussies gevoerd worden. Daar komt bij dat de lidstaten verdeeld zijn over de manier waarop op de wensen van de kandidaten op deze terreinen moet worden gereageerd. Ze zijn het alleen eens over de wenselijkheid dat de landbouwprijzen van de toetreders en de Unie vanaf de eerste dag op hetzelfde niveau moeten liggen.

Voorts zal de Europese Commissie waarschijnlijk niet in staat zijn de onderhandelingsresultaten tijdig in alle talen van de Unie te vertalen, waardoor het parlement formeel de behandeling kan weigeren.

Visserij

Diplomaten in Brussel houden er in ieder geval al rekening mee dat met Noorwegen langer gepraat zal moeten worden over de oplossing van het visserijprobleem. Daarover zouden misschien afspraken kunnen worden gemaakt op de eerstkomende bijeenkomst van visserijministers, maar die is pas in april. Noorwegen zou dan pas in de loop van vojgend jaar de definitieve overstap naar de Unie kunnen maken.

Spaanse wateren

Het overleg met Noorwegen over de visserij zit vast op de toegang tot de viswateren van de Unie. Spanje en Portugal kregen bij hun toetreding tot de EEG, halverwege de jaren tachtig, geen toestemming in de Noordzee en de Ierse Zee te vissen. In het begin van de jaren tachtig was deze landen al de toegang tot de Noorse visgronden ontzegd. De maatregelen werden destijds genomen uit angst dat vooral de Spaanse vissers met hun enorme vloot een te grote aanslag op de visbestanden zouden doen. Die vrees heerst nog steeds omdat Spanje tot op de dag van vandaag heeft geweigerd de capaciteit van de visserijsector grondig te saneren.

Daar komt nog bij dat Spanje en Portugal Noorwegen en de EG op visserijgebied weinig hadden te bieden; de viswateren rond het Iberisch schiereiland zijn al lang leeggevist. Spanje staat in de onderhandelingen op het standpunt dat het dezelfde rechten moet krijgen als de Noren. Handhaven van de huidige toestand is voor bij voorbeeld Nederlandse vissers niet aantrekkelijk omdat de huidige bilaterale visverdragen met Noorwegen dan waarschijnlijk komen te vervallen.

Volgens een Nederlandse diplomaat zou een oplossing gevonden kunnen worden in een soort ruilhandel tussen Spanje en Noorwegen. Als de Spaanse vissers toegang krijgen tot de meest noordelijke visgronden van Noorwegen (rond Spitsbergen) zou Spanje wellicht bereid zijn af te zien van visserijrechten in de Noordzee en de Ierse Zee. Noorwegen zou zijn rechten voor deze wateren behouden.

Wat betreft Oostenrijk, Noorwegen en Finland spelen vooral problemen op landbouwgebied. De boeren in deze landen krijgen veel hogere (gesubsidieerde) prijzen voor hun produkten dan hun collega's in de Unie. Het gelijktrekken van dit prijsniveau met dat van de andere twaalf lidstaten zal gepaard moeten gaan met een inkomenscompensatie voor de toetredende boeren. De Unie vindt dat de kandidaat-lidstaten dat zelf moeten betalen; de toetreders vinden dat er een bijdrage uit Brussel moet komen.

Vooral de zuidelijke lidstaten voelen daar weinig voor. Per saldo moet de toetreding de Unie een bedrag van rond 1,6 miljard ecu (3,5 miljard gulden) opleveren en de zuidelijken willen dat dit geld wordt besteed aan de armere regio's in de Unie. Maar als de boeren uit de toetredende landen inkomenssteun zouden krijgen van de Unie, zou er voor de arme regio's waarschijnlijk niet veel overblijven.

Vrachtwagens

Het grootste probleem voor de toetreding van Oostenrijk is het vrachtvervoer over de Alpenpassen. De Oostenrijkers zijn beducht voor de milieuschade die het vrachtverkeer teweegbrengt en hebben dat in een verdrag, dat twee jaar geleden door minister Maij werd afgesloten, via zogenoemde eco-punten aan banden willen leggen. Het verdrag loopt nog tien jaar en Oostenrijk wil deze overeenkomst handhaven. De Europese Commissie voelt daar niets voor en wil het land slechts een overgangsperiode van drie jaar toestaan. Duitsland heeft inmiddels al voorgesteld de termijn tot vijf jaar te verlengen. Nederland heeft ook niet zo'n haast, aldus een diplomaat, omdat de handel met het voormalige Joegoslavië stilligt, waardoor het vrachtvervoer geen problemen met het aantal toegestane ritten heeft.

Een wat prozaïscher probleem dat de Unie nog met Oostenrijk moet uitvechten, betreft het kopen van vakantiehuizen in dat land. De Oostenrijkse regering wil naar voorbeeld van Denemarken de aankoop van tweede huizen door buitenlanders kunnen verbieden. De Commissie vreest echter dat dit de weerstand tegen de aankoop van vakantiehuizen door buitenlanders in België en Frankrijk nog verder zal versterken.

De ministers belast met Europese zaken gaan dinsdag in de slag met hun tegenvoeters uit de vier kandidaat-landen. De daaropvolgende twee dagen zijn de ambtenaren weer aan de beurt en vanaf vrijdag „tot zolang het duurt" moeten de bewindslieden weer proberen eruit te zien te komen. Een volledige mislukking kan de Unie zich niet permitteren, zo wordt in kringen rond de Commissie opgemerkt.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Bekijk de hele uitgave van maandag 21 februari 1994

Reformatorisch Dagblad | 14 Pagina's

Europese Unie houdt race tegen de klok

Bekijk de hele uitgave van maandag 21 februari 1994

Reformatorisch Dagblad | 14 Pagina's

PDF Bekijken