Kabinet hakt knoop over stadsprovincies door

Minister Dijkstal en staatssecretaris Van de Vondervoort (Binnenlandse Zaken) waren het twee weken geleden met de voorzitters van de drie coalitiefracties eens geworden over de vorming van vier stadsprovincies. Maar de VVD’er Bolkestein werd binnen enkele dagen door zijn fractie teruggefloten. De liberalen zijn op zichzelf al niet zo enthousiast over de vorming van stadsprovincies en ze zien helemaal niets in een stadsprovincie rond Eindhoven.

Het kabinet is, zo blijkt uit de brief die Dijkstal en Van de Vondervoort gisteravond naar de Tweede Kamer hebben gestuurd, voor de VVD-fractie door de knieën gegaan. Rond Eindhoven komt geen stadsprovincie. Door grootschalige gemeentelijke herindeling zullen de steden Eindhoven en Helmond kunnen uitgroeien tot ”sterke steden”. De verwachting is dat een meerderheid in de Tweede Kamer, waaronder in elk geval de coalitiefracties, de kabinetsplannen zullen steunen.

Wetsvoorstel

De regio Rotterdam moet op 1 januari 2000 tot een stadsprovincie zijn omgevormd. Maar over de taken en bevoegdheden van deze provincie nieuwe stijl levert het kabinet nog niet voldoende duidelijkheid. Dat betreft met name de overdracht en het beheer van de Rotterdamse haven en de overheveling van het Havenbedrijf. Het kabinet is van plan deze onderwerpen in een speciaal voor de stadsprovincie Rotterdam te schrijven wetsvoorstel (Lex Specialis Rotterdam) secuur uit te werken.

Het kabinet heeft ook nog geen beslissing genomen over de opneming van het Drechtstedengebied (rond Dordrecht) in de nieuwe stadsprovincie. „De voor- en nadelen van samenvoeging zullen worden beschreven. Toevoeging van de Drechtsteden aan de stadsprovincie Rotterdam zou alleen overwogen kunnen worden als dat een meerwaarde oplevert voor het functioneren van de stadsprovincie”, aldus het kabinet. Het kabinet houdt er wel „nadrukkelijk” aan vast dat Goeree-Overflakkee wordt opgenomen in de provincie Zeeland.

Haaglanden

Haaglanden krijgt direct na Rotterdam een stadsprovincie. Het kabinet ziet voor deze regio niets in een grootschalige gemeentelijke herindeling, waardoor er in die regio maar één gemeente ontstaat. Het kabinet is van mening dat de provincie Zuid-Holland, nadat de stadsprovincies Haaglanden en Rotterdam zijn afgesplitst, met 1,2 miljoen inwoners en 55 gemeenten nog een „naar verhouding reële provincie” is. Zuid-Holland omvat dan de gebieden: Duin- en Bollenstreek, de Leidse regio, hét Groene Hart, de Alblasserwaard, Vijfheerenlanden en de Drechtsteden.

Amsterdam wil helemaal geen stadsprovincie worden, maar het kabinet vindt dat deze regio er op termijn toch aan moet geloven. Wel moet er eerst nader onderzoek worden gedaan naar de omvang van de Amsterdamse stadsprovincie „in relatie tot een andere verdeling van taken en bevoegdheden” dan oorspronkelijk de bedoeling was. Het kabinet gaat er wel van uit dat het Regionaal Orgaan Amsterdam, dat eigenlijk niets meer ziet in de vorming van een stadsprovincie, toch de taken en bevoegdheden uitvoert waartoe het op basis van de Kaderwet is verplicht.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen