Het plan van scholen 1985-1986-1987

Staatssecretaris drs. N.J.. Ginjaar- Maas lieeft in de Ned. Staatscourant van26ol< tober1984 het plan van scholen en afdelingen voor voortgezet onderwijs opgenomen diem.i.v. 1985 of later door het Rijk bekostigd zullen worden. Het plan van scho­

len, dat krachtens art. 65 van de Wet op het voortgezet onderwijs jaarlijks vóór 1 oktober door de Minister van Onderwijs en Wetenschappen moet worden vastgesteld, komt tot stand na overleg met de daarvoor in aanmerking komende organisaties. Tot deze zgn. deelplanorganisaties wordt de V.G.S. niet gerekend. Sinds 1976 wordt de V.G.S. eenmaal per jaar in de gelegenheid gesteld om met de verantwoordelijke Staatssecretaris overleg te plegen over de aanvragen om opneming in het plan van scholen van door bij de V.G.S. aangesloten besturen beoogde scholen. Staatssecretaris drs. Ginjaar-Maas heeft op 19 september 1984 overleg gevoerd

Kampen/IJsselmuiden

De toewijzing van een school voor mavo resp. havo aan de Stichting scholengemeenschap tot vestiging en instand­ met een V.G.S.-delegatie, bestaande uit ds. M. Golverdingen (V.G.S.-voorzitter) en ondergetekende, over de aanvragen voor het plan 1985-1986-1987. Dit overleg, dat ook ditmaal een vertrouwelijk karakter had, is niet zonder resultaat gebleken.

In het plan van scholen 1985-1986-1987 zijn voor het algemeen voortgezet onderwijs, het dag-avondonderwijs en het lager en middelbaar beroepsonderwijs 51 scholen en afdelingen opgenomen. Nog sterker dan vorig jaar heeft dit plan een sober karakter. Dit terughoudend beleid vindt zijn oorzaak in het feit, dat het aantal leerlingen in het voortgezet onderwijs terugloopt, met het oog waarop herschikking en fusies van scholen in deze sector noodzakelijk worden geacht.

Gehonoreerde aanvragen

Op dit plan is een relatief aanzienlijk aantal reformatorische scholen geplaatst. Hierbij dient echter niet uit het oog te worden verloren, dat een niet gering aantal hiervan in dit scholenplan is opgenomen naar aanleiding van doorde Kroon gegrond verklaarde beroepen.

Op het plan 1985-1986-1987 komen de volgende reformatorische scholen voor

houding van scholen voor voortgezet onderwijs op reformatorische grondslag te Kampen, is een gevolg van het gegrond verklaren door de Kroon van

een beroep dat voor deze mavo reeds in 1979 en voor de havo in 1981 door het bestuur van genoemde stichting werd ingesteld.

De voor deze beoogde scholen destijds overgelegde leerlingenprognoses zijn opgesteld met behulp van de zgn. S.G.P.-sleutel. D.w.z. de stemmenpercentages van de S.G.P. voor de verkiezingen voor de Tweede Kamer worden op het leerlingenpotentieel in het voedingsgebied toegepast.

Tijdens de openbare zitting van de Raad van State, waarin de desbetreffende beroepsschriften werden behandeld, werd deze prognose-methodiek zonder voorbehoud van de hand gewezen door de vertegenwoordigers van de staatssecretaris. Namens "Kampen" werd deze afwijzing fel bestreden.

De desbetreffende Koninklijke Besluiten dd. 10 september 1984, nrs. 30en31, vermelden hieromtrent het volgende:

"dat de Staatssecretaris vervolgens bezwaar heeft tegen de berekening van het voor de in geding zijnde school te verwachten aantal leerlingen op basis van stemmenpercentages van de S.G.P.; dat, ofschoon de uitkomsten van deze berekeningswijze aan de hoge kant moeten worden geacht, voorshands niet aannemelijk is gemaakt, dat een berekeningsmethode, gebaseerd op de te verwachten leerlingen vanuit reformatorische lagere scholen, in dit geval betrouwbaar zou zijn, zodat het geen overwegend bezwaar ontmoet om ten aanzien van dit verzoek de tot dusver gebruikelijke S.G.P.-methode te hanteren; "

Een door "Kampen" in 1974 ingesteld beroep tegen het niet opnemen van een mavo-school in het plan van scholen 1975-1976-1977 werd door de Kroon op 28 september 1978 ongegrond verklaard. De kernoverwegingen die destijds tot deze ongegrondverklaring hebben geleid zijn, dat nog niet voldoende aannemelijk is geworden, dat op de vrijgemaakt-gereformeerde mavo te Kampen en de prot. chr. mavo te IJsselmuiden niet het verlangde onderwijs wordt gegeven en dat in dit verband mede van belang is dat niet is komen vast te staan, dat een bevredigende oplossing niet te verkrijgen is langs de weg van samenwerking.

In het K.B. van 10 september 1984, nr. 31, heeft de Kroon terzake overwogen, dat thans aannemelijk is geworden, dat op genoemde mavo-scholen niet het verlangde onderwijs wordt gegeven.

Het overleg tussen de staatssecretaris en het schoolbestuur over de vestigingsplaats van de toegewezen mavo/havoscholengemeenschap heeft ertoe geleid, dat deze onderwijsvoorziening - conform het verzoek van het onderhavige bevoegd gezag - in de gemeente IJsselmuiden zal worden gevestigd.

Nijkerk

De in de gemeente Nijkerk te vestigen school voor mto zal worden geëxploiteerd door het bestuur van de Vereniging voor voortgezet onderwijs op reformatorische grondslag te Amersfoort. Deze school is voor het eerst in het plan van scholen 1983-1984-1985 opgenomen (zonder bekostigingsjaartal). Dit is een gevolg van de uitspraak van de Kroon van 9 juni 1982, waarbij het beroep van "Amersfoort" gegrond verklaard werd.

Gorinchem

Op 27 oktober 1983 heeft de Kroon het beroep van "Gorinchem" tegen negatie-

ve beslissingen betreffende het niet plaatsen van een atheneum op een plan van scholen ongegrond verklaard. De beslissing van de Kroon op het havoberoep is echter positief uitgevallen voor appellant.

De overwegingen van de Kroon omtrent de gehanteerde S.G.P.-prognosemethodiek t.a.v. "Kampen" (zie hierboven) komen gelijkluidend in het K.B. dd. 13 september 1984, nr. 10 inzake de havo te Gorinchem voor.

Meer greep van het parlement op plan van scholen

Sinds 1982 voert de Vaste Tweede Kamercommissie voor Onderwijs en Wetenschappen overleg met de staatssecretaris over het concept plan van scholen.

De ministerraad is in zijn vergadering van 14 december 1984 akkoord gegaan met een wetsvoorstel tot wijziging van de Wet op het voortgezet onderwijs op het punt van het plan van scholen. Het betreft hier een zgn. initiatiefvoorstel van het Tweede Kamerlid Konings (PvdA).

Dit wetsvoorstel beoogt de overlegpositie van de Tweede Kamer bij de jaarlijkse vaststelling van het plan van scholen te versterken. Tevens wordt voorgeschreven dat de aanvragen voor plaatsing op het plan van scholen om advies worden gezonden aan de besturen van de provincie en de vier grote steden.

J.J. Verhage.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen