Gemeente dient kritische zienswijze in bij provincie

Wethouder Daan Markwat zei het onlangs al in een uitgebreid interview met deze krant, en ook in de zienswijze is het toverwoord richting het provinciebestuur 'maatwerk'. "De ruimtelijke opbouw van de provincie Zuid-Holland is heel divers. Er is hoog stedelijk gebied te vinden, maar ook neemt het landelijk gebied met haar dorpen een groot deel van het areaal in beslag. De ruimtelijke opbouw van deze gebieden is zeer verschillend. Goeree-Overflakkee is een groen eiland in de delta. Het karakteristiek van Goeree-Overflakkee is daarmee uniek", luidt een van de laatste zinnen in de zienswijze.

Ingewikkeld

Maatwerk mogelijk maken is uiteraard de hoofdmoot in het document, al opent het college meteen met de kritiek dat de officiële documentatie inmiddels al meer dan 500 pagina's bevat. "Dit tornt naar ons idee nu al aan de oorspronkelijke intentie van het overzichtelijk houden van de aanpassingen van het Omgevingsbeleid. Het is voor de betrokken gemeenten en regio's soms al lastig te volgen, laat staan voor de inwoners van de provincie Zuid-Holland. Een versimpeling van het beleid en meer sturing op hoofdlijnen is daarom aan te bevelen."

Vervolgens houdt het gemeentebestuur zich ook niet in met haar zienswijze, die zes pagina's telt. De gemeente herhaalt nog maar eens haar belangrijkste kritiekpunt: er wordt geen rekening gehouden met de plattelandsgemeenten in de provincie. De optie van het 'straatje erbij' is door allerlei aanvullende eisen geen duurzame oplossing volgens het college. Ze maken een dergelijke, kleinschalige ontwikkeling onbetaalbaar, waardoor de gewenste aantallen niet gehaald zullen worden. Maatwerk blijft nodig om plannen passend bij de aard en schaal van de dorpskernen, mogelijk te maken."

Projecten toevoegen

Het gaat hierbij volgens het gemeentebestuur veelal om het gebruik van agrarisch incourante percelen, waardoor de ruimtelijke kwaliteit niet in het geding komt. De gemeente ziet daarom graag dat de nieuwbouwprojecten in Ooltgensplaat (Langeweg), Dirksland (Bloemendaal – ook bekend als De Groene Boezem), Herkingen (Hof van Herkingen), Nieuwe-Tonge (Hof van Lucard fase ll) en Melissant (Nollepolder fase ll) toegevoegd worden als 3-hectarelocaties. "Deze kleinschalige uitbreidingen op incourante agrarische percelen zijn nodig om te voorzien in de woningbehoefte van de betreffende kernen, maar ook om de brede welvaart en het voorzieningenniveau op peil te houden."

Ook de verplichting om 40 procent sociale huurwoningen te bouwen stuit op weerstand bij het gemeentebestuur. Hoewel het "een goed streven is voldoende sociale huur te realiseren", is het volgens B en W niet haalbaar om bij alle ontwikkelingen van twaalf woningen of meer 40 procent sociale huur te realiseren. "We hebben immers al bijna 30 procent in onze voorraad, waardoor we soms wat hoger moeten zitten, maar zeker niet elke keer op minimaal 40 procent. Een hoger percentage sociale woningbouw maakt de woningbouwplannen nog lastiger uit te voeren." Overigens heeft de provincie al aangegeven hiernaar te zullen gaan kijken.

Specifieke groepen

Een ander aandachtspunt in de zienswijze van de gemeente is de opvang van asielzoekers en arbeidsmigranten. De gemeente wil deze mensen buitenstedelijk opvangen (denk aan de boot voor asielzoekers op het Havenhoofd van Middelharnis en de beoogde grootschalige locaties voor arbeidsmigranten bij Middelharnis en Melissant), simpelweg omdat dergelijke grote locaties er niet zijn binnen de dorpsgrenzen. "Het doel is om opvang te realiseren die past bij de aard en schaal van onze gemeente", aldus het college over de opvang van asielzoekers. Voor de opvang van arbeidsmigranten verzoekt de gemeente een uitzondering op te nemen voor het eiland.

Na opmerkingen over omgaan met agrarische gronden en uitbreidingen van activiteiten die niet altijd even 'agrarisch' zijn, samen met de oproep om ook hierin maatwerk toe te kunnen passen, volgt nog een passage over de permanente bewoning van vakantiehuizen op het eiland. "ln de omgevingsverordening staat dat de provincie maatwerk biedt aan recreatieparken zonder toeristisch recreatief perspectief ", schrijft het college in de zienswijze. "Dat is bemoedigend maar in de praktijk blijkt dat het niet mogelijk is om deze maatwerkopties te bespreken, laat staan (in gezamenlijkheid ) ten uitvoer te brengen. De gemeente Goeree-Overflakkee verzoekt de provincie Zuid-Holland in het kader van behoorlijk bestuur om meer ruimte en daadkracht als het gaat om het omzetten van recreatieparken naar wonen, zeker daar waar het langlopende dossiers betreft."

Recreatiesector

Tot slot maakt de gemeente zich serieuze zorgen over het gebrek aan mogelijkheden in de toeristische sector. "Uitbreiding van het verblijfsrecreatieve aanbod is alleen nog mogelijk als nevenactiviteit bij agrarische bedrijven", concludeert de gemeente uit het nieuwe provinciale omgevingsbeleid. "Wij zijn van mening dat gemeenten zelf beleid maken en aangeven welke toeristisch recreatieve functies toegevoegd kunnen worden. Op deze manier is er geen enkele vernieuwing en toevoeging mogelijk, wat op termijn ten koste gaat van de recreatieve sector op Goeree-Overflakkee. Wij verzoeken de provincie Zuid-Holland daarom om gemeenten meer beleidsvrijheid te geven inzake nieuwvestiging."

Wethouder Markwat zei in het eerdere interview: "Laat ons nu op microniveau die ruimtelijke ordening gewoon zelf doen, want wij zijn degenen die de locatiespecifieke kennis hebben, het gesprek moeten voeren en de afwegingen moeten maken." De zienswijze is een uitgebreid uitroepteken achter die wens.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen