Digibron cookies

Voor optimale prestaties van de website gebruiken wij cookies. Overeenstemmig met de EU GDPR kunt u kiezen welke cookies u wilt toestaan.

Noodzakelijke en wettelijk toegestane cookies

Noodzakelijke en wettelijk toegestane cookies zijn verplicht om de basisfunctionaliteit van Digibron te kunnen gebruiken.

Optionele cookies

Onderstaande cookies zijn optioneel, maar verbeteren uw ervaring van Digibron.

Bekijk het origineel

Uitspraak Raad van State brengt bestuur Middelharnis in verlegenheid

Bekijk het origineel

+ Meer informatie

Uitspraak Raad van State brengt bestuur Middelharnis in verlegenheid

4 minuten leestijd

• MIDDELHARNIS - Het gemeentebestuur van Middelharnis is in verlegenheid gebracht door fouten en tekortkomingen uit de jaren negentig. Enerzijds financieel, met de plicht tot terugbetaling van ontvangen subsidiegelden. Anderzijds vanwege een terechtwijzing over een destijds gevoerde ondeugdelijke projectadministratie. Jarenlang sleepte Middelharnis deze molensteen met zich. Via juridisch verweer werd getracht het onheil af te wenden. In te zetten op het aspect verjaring. En zo lang er leven is, is er hoop. Maar de Raad van State heeft het, in opdracht van de gemeente Middelharnis gevoerde juridisch verweer als onderbouwing voor verjaring, in hoger beroep simpel van tafel geveegd en een eerder vonnis van de Rotterdamse rechtbank bekrachtigd. Deze finale uitspraak is pijnlijk, maar zat er aan te komen. Want al vanaf de beginjaren 2000 hangt het dossier, over terugbetaling van ruim 262.000 gulden aan ontvangen subsidiegelden (bijna 120.000 euro) voor het project - aangeduid als Arbeidsplaatsen inwoners (project Stichting Zuidwester) - als een zwaard van Damocles boven de gemeente Middelharnis.

Waar gaat hel om? Eind december 2009 heeft de Raad van State, afdeling bestuursrechtspraak, hel hoger beroep dal de gemeente Middelharnis had ingesteld tegen de uitspraak van de rechtbank Rotterdam van januari 2009, ongegrond verklaard. In die uitspraak van de Rotterdamse rechtbank werd, kort samengevat, nog eens aangeduid dat Middelharnis, projectsubsidies moet terugbetalen. De minister van sociale zaken verzocht om terugbetaling omdat niet zou zijn voldaan aan een aantal voorwaarden die aan de subsidieverlening gekoppeld waren. Van verjaring kon, volgens geldende richtlijnen, geen sprake zijn. De minister had een \ erweerschrifi aan het dikke dossier laten loevoegen. Om welke subsidies gaat het? Het betreft gelden die aan de gemeente Sliddelharnis zijn verstrekt in de periode januari 1994 tot 15 december 1995 voor het, als zodanig in de stukken omschreven project .arbeidsplaatsen bewoners. De gemeente Middelharnis - op de zitting in de Maasstad vertegenwoordigd door mr. Breeman, advocaat in Rotterdam, en vanuit de gemeentelijke ambtelijke organisatie door mr Den Braber - tekende hogei beroep aan tegen de uitspraak. Die finale rechtsgang vond dus eind december 2009 plaats bij de Raad van State.

Subsidies

De subsidies zijn destijds verstrekt uit het Europees Sociaal Fonds. Eén van de structuurfondsen van de Europese Gemeenschap. Dit gebeurt onder strikte \'Oorwaarden en controle. Regelmatig wordt getoetst of de gefinancierde maatregelen stipt volgens de regels van toekenning zijn uitgevoerd en of bij eventuele nalatigheid de verstrekte middelen dienen te worden teruggevorderd. De subsidieontvanger is van al deze items volledig op de hoogte en dient daarnaar te handelen. De gemeente Middelharnis blijkt niet voldaan te hebben aan de in de Europees Sociaal Fonds regeling 1991 neergelegde \'erplichting tot medefinanciering van het project waarxoor de subsidie is aangevraagd. Bovendien zou een deugdelijke projectadministratie hebben ontbroken. De gemeente Middelharnis heeft dit laatste aspect in hoger beroep niet meer bestreden. Als de gemeente toch nog enige hoop zou hebben gekoesterd over een mogelijkheid dat door verjaring de gelden niet terugbetaald behoefden te worden dan is die illusie door de Raad van State dus stevig ontkracht, van tafel geveegd. Daarmee dus de eerdere uitspraak van de Rotterdamse rechtbank honorerend. Gesteld wordt dat de rechtbank terecht heeft overwogen dat hetgeen de gemeente Middelharnis in beroep heeft aangevoerd over de verjaringstermijn, niet kan leiden tot een ander oordeel dan is verstrekt. Het betoog faalt. De Hoge Raad concludeert dat het hoger beroep \'an Middelharnis ongegrond is. De aangevallen uitspraak dient, met verbetering van gronden, te worden bevestigd.

Eindtraject

Met deze uitspraak is er een eind gekomen aan een lange juridische weg waarin de gemeente Middelharnis poogde de subsidiegelden niet te behoeven terug te betalen. In besluiten van februari 2000 heeft de Algemene Directie voor de Arbeidsvoorziening de verleende en vastgestelde subsidies ingetrokken en aangedrongen op terugbetaling., In maart 2002 verklaarde de minister van Sociale Zaken het door de gemeente daartegen ingediende beroep ongegrond. Vervolgens was er de uitspraak van de Rotterdamse rechtbank in januari 2009.

In de eerste week van dit nieuwe jaar publiceerde Radio Rijnmond op haar site een korte opsomming van reacties \an internetters. Sommigen spraken hun ongeloof uit over het gebeurde, anderen lieten blijken dat dit geen,bijdrage was aan het streven naar één gemeente op het eiland met een deugdelijke financiële huishouding. Eilanden Nieuws had zich ruim een week geleden odk direct bij het gemeentebestuur gemeld voor een reactie. Het leverde in eerste instantie alleen de mededeling op van de afdeling Communicatie dat het college de stukken op 5 januari had ontvangen en dat het onderwerp in de vergadering van dinsdag 12 januari op de agenda was geplaatst. Dat bracht geen verdere toelichting. .Alleen de aankondiging dat er eind deze maand gesprekken zullen v\ orden gevoerd met Stichting Zuidvvester. Op welke wijze deze financiële tegenvaller door de gemeente, de wethouder van Financiën, kan worden ingeboekt of verhaald blijft vooralsnog onduidelijk. dus

Reacties

In een reactie stelt Hannie Vermeulen (PvdA) dat het veiloop van dit onderwerp "heel vervelend" is. "Blijkbaar is er bij Heinesseroord op administratief gebied iets fout gegaan. Ik ga er van uit dat subsidiegelden ongetwijfeld voor realisering van projecten goed zijn besteed. Naar ik begrepen heb, was er een afspraak dat de subsidiegelden door Hernesseroord terugbetaald zouden worden aan de gemeente. Indien dit juist is, ontstaat de situatie dat de gemeente als gev olg van de uitspraak van de Raad van State wel deze gelden moet terugbetalen, maar dat zij op haar beurt dit geld weer ontvangt van Hernesseroord. In dat geval zijn er niet V eel consequenties voor de gemeente".

Robert Papeveld (CDA) zegt in een korte reactie dat de uitspraak van de Raad van State voor Middelharnis "uiteraard niet fijn" is. "Wij kunnen op dit moment nog niet inschatten welke stappen er nu in dit project gezet worden. .Als politieke fractie wachten wij berichten en een advies van het college af Aan de hand van die gegevens kunnen wij desgewenst op de ontstane situatie insteken".

Dit artikel werd u aangeboden door: Eilanden-Nieuws

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Bekijk de hele uitgave van vrijdag 15 januari 2010

Eilanden-Nieuws | 10 Pagina's

Uitspraak Raad van State brengt bestuur Middelharnis in verlegenheid

Bekijk de hele uitgave van vrijdag 15 januari 2010

Eilanden-Nieuws | 10 Pagina's